Мониторинг / государственные финансы
Мосгордума 5 июня одобрила отчет о деятельности контрольно-счетной палаты (КСП) Москвы в 2012 году. За прошлый год палата провела 158 проверок, пять обследований, 68 экспертиз столичных законов и иных правовых актов, четыре мониторинга исполнения бюджета Москвы, четыре ежеквартальных мониторинга нацпроекта "Здоровье" и два мониторинга изменения тарифов на электро- и теплоэнергию в сфере ЖКХ. В результате всех этих усилий найдено нарушений и недостатков в использовании государственных средств на 46,2 млрд руб. В своем отчете КСП особо отмечает, что почти все выявленные нарушения (88%) пришлись на 2004-2010 годы, то есть на период, когда городом управлял предыдущий градоначальник Юрий Лужков. Сергей Собянин, напомним, стал мэром Москвы в октябре 2010 года.
Как видно из диаграммы, это событие явным образом совпало с изменением динамики статистики КСП. Представленный в мае 2011 года уже при новом мэре отчет палаты за последний "лужковский" год выявил в 2,7 раза больший объем нарушений и недостатков - 220,4 млрд руб. в 2010 году вместо 82,5 млрд руб. в 2009-м. За 2011 год, первый год собянинского руководства столицей, сумма нарушений, наоборот, упала более чем в 4,5 раза - до 49,3 млрд руб. За 2012 год их найдено, повторим, еще меньше - на 46,2 млрд руб.
При этом в последние два года кардинально изменилось соотношение между неправомерным (деньги потрачены без соответствующего правового акта) и неэффективным (деньги потрачены законно, но это не дало ожидаемого результата) использованием средств. При Юрии Лужкове выявлялось в основном неправомерное использование, при Сергее Собянине - неэффективное. Так, из нарушений 2012 года на 46,2 млрд руб. на неправомерное использование пришлось только 6,1 млрд руб. Из этой суммы 42%, или 2,53 млрд руб., отнесены к разделу "нарушения в области закупок для государственных нужд"; 52% или 3,15 млрд,- к "иным нарушениям". Доля нецелевого использования бюджетных денег незначительная - всего 0,1%, или 6 млн руб.
По части виновных в неэффективном и направомерном использовании столичных средств ситуация по итогам 2012 года сложилась следующая. На комплекс градостроительной политики и строительства Москвы пришлось 40% нарушений (на 18,4 млрд руб.), на комплекс имущественно-земельных отношений - 27% (12,5 млрд руб.), на комплекс городского хозяйства и транспорта Москвы - 13% (6 млрд руб.), на госучреждения столицы - около 10% (4,4 млрд руб.).
Вадим Ъ-Вислогузов
http://www.kommersant.ru/
Газета "Коммерсантъ", N98/П (5129), 10.06.2013
