Профессор Александр Гусев в интервью журналу «Системные процессы» 21.12.2015 года: следует отметить, что стратегия пространственного развития Российской Федерации разрабатывается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, в целях реализации основных положений стратегии долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации и стратегии национальной безопасности Российской Федерации на долгосрочный период, базируется на основах государственной региональной политики Российской Федерации и определяет территориальные приоритеты регионального развития Российской Федерации, основные мероприятия и механизмы их реализации.
Важно подчеркнуть, что стратегия пространственного развития Российской Федерации разрабатывается на основании решения Правительства Российской Федерации и является ориентиром при разработке схем территориального планирования Российской Федерации, стратегий социально-экономического развития макрорегионов и отдельных территорий, отраслевых документов государственного стратегического планирования, государственных программ Российской Федерации, стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, иных документов государственного стратегического планирования и документов системы территориального планирования.
По нашему мнению, стратегия пространственного развития Российской Федерации содержит:
оценку современного состояния регионального развития Российской Федерации и анализ его ведущих факторов;
основные риски и проблемы регионального развития;
цели и показатели достижения целей регионального развития;
сценарные варианты реализации стратегии с выделением базового сценария регионального развития;
основные территориальные приоритеты регионального развития;
пространственную структуру экономики в региональном разрезе;
основные направления, мероприятия и механизмы реализации стратегии;
систему контроля и оценки эффективности реализации стратегии;
иные положения, определенные Правительством Российской Федерации.
В стратегии пространственного развития Российской Федерации рассматривается и генеральная схема расселения на территории Российской Федерации и схема размещения производительных сил на территории Российской Федерации.
Генеральная схема расселения на территории Российской Федерации и схема размещения производительных сил на территории Российской Федерации разрабатываются в целях устойчивого социально-экономического развития и реализации приоритетов стратегии пространственного развития Российской Федерации и являются ориентиром при разработке схем территориального планирования Российской Федерации, стратегий социально-экономического развития макрорегионов и отдельных территорий, отраслевых документов государственного стратегического планирования, государственных программ, стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и иных документов государственного стратегического планирования.
Правительство Российской Федерации обеспечивает подготовку стратегии пространственного развития Российской Федерации и устанавливает ее составе схемы расселения на территории Российской Федерации и схемы размещения производительных сил на территории Российской Федерации.
По поручению Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации разрабатывает основы государственной региональной политики Российской Федерации, служащие основанием для формирования системы приоритетов территориального развития. Основы государственной региональной политики Российской Федерации утверждаются Президентом Российской Федерации.
В случае, если стратегия пространственного развития Российской Федерации и разрабатываемые в ее рамках документы принимаются после утверждения отраслевых документов государственного стратегического планирования, стратегий социально-экономического развития макрорегионов, документов территориального планирования Российской Федерации в указанные документы в пятимесячный срок с даты утверждения стратегии пространственного развития Российской Федерации и подготавливаемых в ее составе документов вносятся соответствующие изменения…
Профессор Александр Гусев в интервью журналу «Системные процессы» 21.12.2015 года.
