В настоящее время США являются не только мировым политическим, военным и финансово–экономическим лидером, но и лидером научно–техническим и технологическим. Их развитие может идти по нескольким сценариям до 2025 года в рамках существующих и сохраняющихся парадигм и до 2040 года в рамках существенно измененных парадигм мирового и национального развития, что диктует необходимость разделения прогноза на два периода – до 2025 года и 2025–2040 года.
Первый период – достаточно благополучный и даже успешный для США, характеризуется сохранением и даже возможным упрочнением их роли в мире. И не только в экономической и научно-технической областях, но и в целом – в политике и экономике – даже на фоне роста других центров силы, прежде всего Китая и Индии.
В США, по согласно прогнозу ОЭСР, внутренний спрос усилится благодаря росту благосостояния домохозяйств. Рост ВВП ускорится до 2,4% в этом году и до 2,8% в 2018 г. за счет ожидающегося увеличения бюджетных расходов.
Умеренные темпы роста сохранятся в еврозоне: ВВП 19 стран блока увеличится на 1,6% в 2017 и 2018 гг., прогнозирует ОЭСР.
В Японии финансовое стимулирование и более активное участие женщин в рабочей силе помогут ускорить рост экономики до 1,2% в этом году с 1% в 2016 г.
Рост в Китае, как ожидается, замедлится с 6,7% в 2016 г. до 6,5% в 2017 г. и до 6,3% в 2018 г., поскольку экономика осуществляет необходимый переход от ориентации на внешний спрос и тяжелую промышленность к ориентации на внутреннее потребление и сферу услуг.
Однако в долгосрочной перспективе до 2040 –2050 годов ситуация может существенно измениться в мире, что повлияет на абсолютное и относительное лидерство США.
В таблице ниже показана динамика рейтинга стран мира по ВВП согласно прогнозу PwC (более подробная информация содержится в Примечании 1 в конце пресс-релиза).
В отчете также содержатся прогнозные показатели ВВП по рыночным обменным курсам без корректировки относительных цен. При таком расчете Китай обгонит США примерно в 2028 году, а Индия однозначно займет третье место в рейтинге крупнейших экономик мира в 2050 году, немного отставая от США.
Прогнозный рейтинг стран по размеру ВВП,
рассчитанного по паритету покупательной способности (ППС)
(в постоянных ценах 2014 года, выраженных в долларах США)
|
2014 г. |
2030 г. |
2050 г. |
|||
|
Страна |
ВВП по ППС |
Страна |
Прогнозируемый размер ВВП по ППС |
Страна |
Прогнозируемый размер ВВП по ППС |
|
Китай |
17 632 |
Китай |
36 112 |
Китай |
61 079 |
|
США |
17 416 |
США |
25 451 |
Индия |
42 205 |
|
Индия |
7 277 |
Индия |
17 138 |
США |
41 384 |
|
Япония |
4 788 |
Япония |
6 006 |
Индонезия |
12 210 |
|
Германия |
3 621 |
Индонезия |
5 486 |
Бразилия |
9 164 |
|
Россия |
3 559 |
Бразилия |
4 996 |
Мексика |
8 014 |
|
Бразилия |
3 073 |
Россия |
4 854 |
Япония |
7 914 |
|
Франция |
2 587 |
Германия |
4 590 |
Россия |
7 575 |
|
Индонезия |
2 554 |
Мексика |
3 985 |
Нигерия |
7 345 |
|
Великобритания |
2 435 |
Великобритания |
3 586 |
Германия |
6 338 |
|
Мексика |
2 143 |
Франция |
3 418 |
Великобритания |
5 744 |
|
Италия |
2 066 |
Саудовская Аравия |
3 212 |
Саудовская Аравия |
5 488 |
|
Южная Корея |
1 790 |
Южная Корея |
2 818 |
Франция |
5 207 |
|
Саудовская Аравия |
1 652 |
Турция |
2 714 |
Турция |
5 102 |
При этом наиболее вероятным из всех возможных сценариев развития США до 2025 года представляется сценарий, который получил условное наименование сценария «Военно-силового противоборства» западной локальной человеческой цивилизации (ЛЧЦ) во главе с США с другими ЛЧЦ, прежде всего китайской и российской. Этот сценарий ближе всего соотносится со сценарием глобального развития «Жесткая (ускоренная, силовая) глобализация.
Общая характеристика предлагаемого сценария заключается в том, что только его реализация будет определять принципиальные рамки не только национальной безопасности, но и развития США в эти годы, как государства–20лидера ЛЧЦ, стремящегося силой сохранить созданную ими финансово–20экономическую и военно-политическую систему.
В силу этого обстоятельства прежде всего его вероятность представляется не просто наибольшей, но и единственно возможной, как минимум, в среднесрочной перспективе до 2025 года.
Не думаю, что полезно рассматривать в практическом плане какие-то иные сценарии развития США. Они явно не просматриваются в начале 2017 года, хотя теоретически, в интересах перспективного прогноза, можно было бы говорить как о возможном сценарии «господства международного права» (сложившегося во многом под влиянием США после Второй Мировой войны), либо сценария «свободной торговли и обмена услугами», который также невозможен вне абсолютного контроля США.
Также представляется крайне маловероятным реализация этого сценария в рамках теоретически возможных других глобальных сценариев, рассматриваемых выше: абсолютное превосходство до 2025 года западной ЛЧЦ и коалиции делает маловероятным сценарий «мягкой глобализации» или «новой многополярности» (который можно рассматривать только как перспективный).
Сценарий глобального развития «Новая гегемония» можно рассматривать в качестве желательного для американского истэблишмента и даже целевого, однако малореального в среднесрочной перспективе в силу признаваемого даже в США процесса изменения мировых сил не в их пользу.
Другой глобальный сценарий – «регионализация» – фактически превращается в сценарий «мягкой глобализации» в последние годы, оставаясь перспективным в долгосрочном, но малореальным в среднесрочном плане. Исключение в этой связи, правда, может составить сценарий внутриполитической дезинтеграции США, который может быть крайне разрушительным, но не таким, уже, неожиданным. Вспомним единственную серьезную войну – гражданскую, – в которой США участвовали на своей территории. Но для любого такого внутриполитического сценария, которые, как правило, развиваются в трех областях – религиозной, национальной и социальной – требуется заинтересованность внешнего фактора. Так, как это было на Украине, в Ливии, Ираке, Югославии и других странах, где таким фактором были США и их союзники по коалиции. Но сегодня такого фактора ПОКА нет, если не считать, конечно, слабую фронду Евросоюза за такой фактор.
В самом общем виде стратегический прогноз развития США до 2040 года может выглядеть следующим образом:
Итак, не только доминирующим, но и единственно реальным стратегическим сценарием развития США до 2040 года представляется сценарий «Военно-силового противоборства» с другими ЛЧЦ, в котором Соединение Штаты выступают лидером и основным выгодополучателем. При этом необходимо четко разделить этот этап развития США, как минимум, на два периода – до 2025 года и 2025–2040 года.
В среднесрочной перспективе (до 2025 года) это лидерство, безусловно, сохранится, а, и упрочится. Единственным
возможным конкурентом на экономической и «технологической поляне» им сможет стать Китай, да и то, только в нескольких научно-технических и технологических областях.
На коалиционном антизападном фронте возможно формирование межцивилизационных союзов и клубов, имеющих определенную антизападную и антиамериканскую направленность во главе с некоторыми ЛЧЦ, прежде всего российской, китайской, исламской и – в более далекой перспективе бразильской, индонезийской и др. Таким образом можно утверждать, что сохранится и контроль США над системой союзов и союзников, созданной и действующей эффективно в Афганистане, Ираке, Иране, на Украине, а в конечном счете – против России. Более того, к этому союзу смогут добавиться не только отдельные страны, например, Вьетнам, но и целые ЛЧЦ, например, Индия, которая может стать к 2040 году второй по величине ВВП страной в мире.
Таким образом два основных «столпа» американской мощи – технологическое и экономическое превосходство, с одной стороны, и возглавляемая ими широкая западная коалиция, с другой стороны, – в среднесрочной перспективе до 2025 года не просто сохранятся, но и скорее всего укрепятся. Что, безусловно, позволит США решить главную для них задачу, которая выглядит следующим образом: сохранить в обозримой перспективе под своим контролем сложившиеся в мире финансово-экономические и военно-политические системы в условиях неизбежного изменения соотношения сил в пользу других ЛЧЦ, центров силы и коалиций.
Этот базовый сценарий развития США до 2025 года возможен к практической реализации в трех вариантах (формах).
Вариант №1: «оптимистичный». В соответствии с ним США увеличат абсолютно и относительно свое научно-технологическое и экономическое превосходство как в рамках западной коалиции, так и в мире в целом. Этот сценарий олицетворяет сегодня значительная часть консервативной американской элиты возглавляемая Д.Трампом. Точнее – частью республиканского истэблишмента, ориентированного на то, чтобы США превратились из лидера Запада (несущего за многих стран коалиции бремя ответственности) в безусловного гегемона. Не случайно главные его лозунги: «Больше покупайте!» и «Больше производите в США!» нашли отклик у значительной части истэблишмента.
Уже в самом начале правления Трампа проявилось стремление найти баланс между традиционными консерваторами и новыми консерваторами. Этот баланс должен представлять собой идеальную прагматическую модель политики.
Дмитрий Суслов: «Мэттис, ни Макмастер ни тем более Тиллерсон не являются неоконсерваторами. Первые два – ястребы, но ястребы – прагматики, а не идеологи. Скорее, можно говорить о постепенном формировании общего знаменателя между установками Дональда Трампа об ориентации на национальные интересы США в их узком понимании и глобалистскими традициями республиканского консервативного истеблишмента. При этом по целому ряду вопросов (односторонность, максимизация военного превосходства США, максимальная свобода рук по части оборонной политики, утилитарный подход к союзническим отношениям) эти два компонента вполне совпадают друг с другом.
В соответствии с этим общим знаменателем, а также исходя из выступлений Пенса и Мэттиса в Мюнхене, стратегическую цель внешней политики администрации Трампа можно определить следующим образом: обеспечить новое усиление Запада – и США как его центра, возродить его глобальное первенство в материальном плане. Данная формулировка, призванная вызывать аналогии с рейгановскими временами, полностью соответствует лозунгам Трампа о возрождении величия США и проведении политики «Америка прежде всего» и в то же время отражает пафос выступлений Пенса и Мэттиса.
И Трамп, и представители истеблишмента внутри администрации сходятся в одном: невозможно лидировать и успешно бороться с угрозами, не будучи самым сильным. Оба лагеря соглашаются, что активное перераспределение силы в пользу незападных великих держав и «проседание» США происходило в последнее десятилетие потому, что Америка слишком много тратила на попытки переделать другие страны и слишком мало занималась собственной экономикой и военной мощью. Пришло время заняться самоусилением, сфокусироваться на первенстве, а не лидерстве как таковом. Отсюда – экономический национализм администрации Трампа, её намерение (подтверждённое Пенсом и Мэттисом) существенно нарастить военные расходы и требование к европейцам делать то же самое.
Выступления Пенса и Мэттиса в Мюнхене создали относительно внятное представление об иерархии угроз национальной безопасности США – как она понимается новой администрацией. На первое место они поставили международный исламский терроризм в целом (примечательно, что с приходом Трампа прилагательное «исламский» в словосочетании «международный терроризм» перестало быть табуированным) и прежде всего ДАИШ (террористическая организация, запрещённая в РФ). На второе – Иран, который рассматривается и как главный спонсор терроризма, и как распространитель оружия массового поражения и ракетных технологий. На третье место были отнесены Северная Корея и распространение ОМУ и ракетных технологий в целом. Россия подразумевалась как вызов европейской безопасности и НАТО, но не была названа угрозой национальной безопасности США открыто и прямо. В этом – серьёзное отличие от подхода администрации Обамы, официально ставившей Москву на одну планку с ДАИШ, запрещена в России, и вирусом «Эбола». При этом то время, которое Пенс и Мэттис уделили в своих выступлениях терроризму и Ирану, несопоставимо больше того, что было посвящено России».
Рассмотрим основные характеристики (ключевые параметры) развития США по этому варианту до 2025 года:
– В области государственного управления США наблюдается неожиданное для многих нарастание противоречий, граничащих с социальными потрясениями, во внутренней политике США по осям: – новые и старые классы и социальные слои;
– этнические группы и сообщества, особенно быстро растущие латиноамериканские;
– креативные и традиционные слои правящего класса и американского истэблишмента.
Эти противоречия наглядно проявились после победы Д.Трампа на выборах президента страны, когда традиционные социальные слои, этнические группы и част истэблишмента в основном поддержали нового президента.
– Территория не предполагает существенного изменения прежде всего потому, что падает абсолютное значение той или иной территории, хотя одновременно стремительно растет значение транспортных коридоров и международных хабов.
– Природные ресурсы будут играть возрастающее значение, не смотря на успехи ресурсо- и энергосберегающих технологий.
– Население будет играть возрастающее значение, причем уже в среднесрочной перспективе, в двух основных аспектах:
– качестве и количестве человеческого капитала, который в возрастающей степени определяет динамику развития и мощь государства;
– качестве и количестве институтов человеческого капитала, определяющих эффективности государственного и общественного управления.
– Экономика, которая всегда в последние два столетия играла определяющую роль в политике и позиции США.
– Культура и религия, которые в XXI веке стали играть исключительно важную роль в политике
– Наука и образование, определяющие в XXI веке место государства в экономическом и социально-политическом мировом укладе.
– Внешняя политика страны в соответствии с этим вариантом предполагает увеличение ее роли и значения в среднесрочной перспективе для политики США в целом, несмотря на некий эгоизм и изоляционизм, декларируемы Д.Трампом. Её развитие до 2025 года предполагает возможность сделать следующие выводы:
1. В начале 2017 года, очевидно, что Д.Трамп выстраивает скорректированную стратегию развития США, как минимум, на следующие 8–9 лет, ориентированную на узкое (прагматическое) и даже этническое понимание американских национальных интересов, когда преемственность сочетается с более традиционным отношением «классических» республиканцев и американского истэблишмента. Первое выступление Д.Трампа перед Конгрессом – сдержанное и традиционное – подтверждает это соображение. Назначение неоконсерватора и сторонника открытой силовой политики Дж. Болтона – подтверждает этот вывод еще раз.
Иными словами, Д.Трамп никого не удивил. Его политика стала продолжением политики республиканцев со времен «главного героя» Трампа президента начала 70-х Ричарда Никсона. В том числе и военной политики в отношении СССР и Вьетнама.
В памяти, однако, осталась «разрядка» и договоры по СНВ и ПРО, которые в действительности были просто вынужденным шагом США, боявшихся отстать в неконтролируемой гонке наступательных и оборонительных вооружений. Положительный эффект этих соглашений быстро иссяк, а ощущение обмана после этого сохранилось и особенно усилилось во времена Горбачева, заключившего сомнительные договоренности в области ограничения и сокращения вооружений.
2. Возвращение к политике республиканцев Никсона–Рейгана означает, что сделана ставка на новое усиление позиции СИТА как лидера западной ЛЧЦ и центра силы, возрождение глобального превосходства. Пафос Трампа и его команды полностью подтверждает эту стратегию быть «самым сильным» и регулярно доказывать это. Сказанное означает только одно: ставка на военно-силовой сценарий противоборства с Россией и другими ЛЧЦ становится не только наиболее вероятным, но и публичным средством политики, а силовое воздействие на элиту противника (которое признано как наиболее эффективное силовое средство) получает формальную поддержку.
Это может значить только одно: дискредитация, политическое и физическое уничтожение представителей правящей элиты оппонентов превращается в политическую практику. В таком контексте смерти лидеров и послов приобретают совершенно иное звучание. Пока что на странные смерти Милошевича, Чаушеску, Каддафи, Хусейна и других лидеров публично не обращают внимание, хотя уничтожение лидеров террористов и просто бойцов с помощью в том числе ударных беспилотников стало нормой.
3. Приоритетным направлением внешней политики США до 2025 года будет борьба с международным терроризмом, рассматриваемая в широком международно-политическом и международно-правовом контексте.
Возможно, как минимум, три стратегических направления политики «борьбы с международным терроризмом» США:
– во-первых, традиционное направление борьбы с исламским терроризмом на широком фронте – от Марокко до Филиппин, –когда действия США будут совпадать с их геополитическими интересами в регионах Северной Африки, Ближнего и Среднего Востока, Южной Азии и Юго-Восточной Азии. Основными объектами будут влиять международные акторы: организации и движения.
– во-вторых, военно-силовой политикой США против стран, которые они и их союзники могут причислять к субъектам МО, отождествляемым в качестве террористических – КНДР, но в конечном счете, к ним может быть отнесена и Россия;
– в-третьих, военно-силовая, системная и комплексная «политика принуждения» против тех стран, действия которых в ряде областей будут идентифицированы в качестве «террористических». К таким областям могут быть отнесены в принципе любые области. Так, в последние годы США пытаются квалифицировать действия России в области кибербезопасности, влияния на выборы и т.д. (даже в спорте, здравоохранении и науке) как «террористические».
Военная политика и вооруженные силы. Развитие этого варианта основного сценария предполагает:
1. Достаточно быстрое увеличение военных расходов, прежде всего, на НИОКР, закупки ВВСТ ми содержание личного состава, которые к концу периода могут достигнуть 1000 млрд. долларов при росте военных расходов союзников США по НАТО и по коалиции. Подобный сценарий сдержит
динамику изменения соотношения военных расходов США и других стран, в первую очередь КНР и Индии.
2. Основными стратегическими направлениями военно-силового варианта развития базового сценария США будут:
– КНР и Северо-Восточная Азия, а также Дальний Восток;
– Иран, Ирак и Ближний Восток;
– Россия и постсоветское пространство:
– Центральная и Средняя Азия;
– Украина;
– Прибалтика.
При этом на каждом из этих стратегических направлений США будут последовательно придерживаться реализации двух принципов:
– коалиционной стратегии западной ЛЧЦ, привлечения максимально широкого круга из этого спектра государств к их активной политике, в особенности, непосредственного военного противоборства. Это видно достаточно наглядно на следующей карте, иллюстрирующей современную ВПО в бассейне Черного моря.
– сохранения военно-технического превосходства над всеми государствами, включая стран-союзников.
3. Основными формами военно-силовой борьбы будет комплексное применение всех силовых инструментов принуждения – информационных, экономических, военных, иных – против правящей элиты противостоящей страны и формирование необходимого для США общественного мнения и правил поведения, которые должны оказывать давление на правящую элиту страны.
Вариант №2: «реалистический», когда США сохранят до 2025 года свое положение в коалиции и в мире на сегодняшнем уровне прежде всего за счет участия в расширении процессов глобализации. Его представляет и реализует часть правящей элиты, во главе с либералами-демократами из кланов Обамы–Клинтонов. Этот вполне реалистический сценарий будет достаточно ресурсно-затратным, так как предполагает сохранение не просто лидерских, но гегемонистических позиций США, что неизбежно потребует инвестирование в больших объемах самых разных сил.
В условиях неизбежного изменения соотношения сил в пользу других центров силы, это будет отвлекать всё большее количество ресурсов для сохранения привычно-комфортной обстановки в мире для США. Даже в том случае, если придется и избегать ненужных военных интервенций и крупных заморских специальных операций. Основными характерными чертами (параметрами) развития США по этому варианту могут быть следующие:
– В области государственного управления сохранение системы управления, при которой огромную роль играют негосударственные и транснациональные институты, созданные в последние годы, в том числе отчасти в качестве альтернативы государственным институтам, а также создание новых институтов мирового управления с помощью транснациональных корпораций, фондов и ассоциаций;
– Территориальные изменения станут частью общей политики сторонников ускоренной глобализации игнорирования государственного суверенитета не только США, но и других государств в самых разных областях – политической (навязывание внешних норм), дипломатической (свертывание дипломатических привилегий), военной (игнорирование норм поведения) и т.д.;
– Природные ресурсы в среднесрочной перспективе будут играть более важную роль в политике США. Причем произойдет переоценка значения целого ряда таких ресурсов в пользу, например, пресной воды, редкоземельных металлов, газа;
– Население приобретает исключительно важное значение при развитии по этому варианту сценария потому, что его развитие зависит от качества человеческого потенциала и институтов его развития в США, которые должны обеспечить американское лидерство;
Вариант № 3: «пессимистический» когда США возможно потеряют часть своих позиций в мире и в коалиции, но все равно останутся бесспорным мировым лидером, как минимум, до 2025 года. Такое развитие событий возможно в том случае, когда собственно США будут совершать серьезные ошибки, с одной стороны, а их потенциальные противники – ЛЧЦ, прежде всего, КНР, исламская и российская ЛЧЦ – максимально эффективно развиваться. В определенной степени такой результат может возникнуть и в следствии усиления западноевропейского центра силы, его обособления от североамериканского, в том числе и в военно-политической области.
Очевидными оппонентами США до 2025 года становятся исламская и китайская ЛЧЦ, которые неизбежно будут объективно противодействовать сохранению влияния США в мире. При этом обе эти ЛЧЦ будут использовать разные средства (даже «набор» средств) противоборства с США.
Так, исламская ЛЧЦ будет активно использовать вооруженное противостояние по всему миру, включая террористическую деятельность. 2014–2016 годы продемонстрировали, что эта деятельность:
– во-первых, направлена преимущественно на США, как главного противника, который явно выделяется среди других представителей западной ЛЧЦ;
- во-вторых, по мере увеличения численности собственно в странах исламского мира, а также в Европе и США, будет нарастать потенциал - экономический, политический, информационный и прочий – этих этнических и религиозных групп, что будет означать быстрый рост враждебности в отношении развитых государств и прежде всего США в мире.
Нападения ИГИЛ, запрещена в России, на страны ОЭСР в 2014 - середине 2016 гг.
Эта террористическая деятельность имеет самую разную направленность и характер, но организована преимущественно из одного центра. В 2014–2016 годах таком центром преимущественно был ИГИЛ, запрещена в России. Но такие центры можно создать достаточно быстро и в будущем в случае заинтересованности какого-то государства и его спецслужб.
В этом случае США и их союзники будут менее склонны использовать военную силу в прямой форме, прибегая к новым технологиям ведения войны как наиболее приоритетным.
Состояние и прогноз сценариев развития США и их вариантов в период 2025–2040 годов.
В перспективе периода с 2025 до 2040 года США могут развиваться как в традиционной парадигме, сложившейся до 2025 годов, так и в новой парадигме или парадигмах, которые уже будут существовать к этому времени. При этом, естественно, что в любом случае сохранится инерция и определенное влияние прежнего экономического, социально-политического и военного развития. Проблема, однако, в том, насколько определяющим будет это влияние в новых условиях.
Дело в том, что сами эти внешние условия радикально изменятся не в пользу западной ЛЧЦ: если, например, из 10 ведущих стран мира к Западу относились 5, то в 2050 году останется 4, но даже оставшиеся будут существенно «потеснены» новыми центрами силы. Конечно, если Западу удается вовлечь в свою орбиту Индию (что сейчас активно делается), Индонезию и Мексику, то «Запад» сохранит свое влияние, изменившись цивилизационно и этнически. Также как он меняется последние 30 лет в Европе и США.
Сценарии развития США и их варианты на период 2025-2040 годов
Можно рассматривать 2 основных варианта одного и того же сценария «Военно-силового противоборства» США как лидера западной ЛЧЦ, в основе которого лежит инерционный сценарий, сложившийся к 2025 году, на базе существующих парадигм, и требуется предусмотреть, как минимум, несколько сценариев на базе новых парадигм.
С точки зрения развития Сценария до 2040 года, основанного на известных парадигмах, доминирующих до 2025 года, достаточно определенно выделяются два варианта военно-силового сценария – «Вариант №1» и «Вариант №2», тогда как варианты другого сценария носят достаточно умозрительный характер.
При этом можно условно определить понятие «доминирование парадигм» по следующим критериям:
- влияние новых парадигм (20%) и соответственно доминирование прежних парадигм (80%);
- доминирование новых парадигм (80%) и соответственно влияние старых парадигм (20%).
В этом случае базовый «Сценарий №1» соответствует понятию «влияние новых парадигм» и «доминирование прежних парадигм», а базовый «Сценарий №2», наоборот, - «доминированию новых парадигм».
В качестве примера можно привести экономику США, где новым парадигмам (новому экономическому укладу) по некоторым оценкам соответствует 10% экономики и её структуры, но ожидается, что к 2025 году это соотношение достигнет 50/50.
Таким образом доминирующий (по нашим оценкам) Сценарий развития США до 2025 года – «Военно-силовое противоборство» - станет исходно базой для превращения в один из двух сценариев развития США после 2025 года – «Сценария №1» («Развитие на базе прежних парадигм») и «Сценария №2» («Развитие на базе новых парадигм»), которые будут определяться достигнутом соотношением между старыми и новыми парадигмами к 2025 году. Причем такое соотношение может быть не только явным, например, 30/70, но и гибким – 40/60 или даже определяться их равновесием в каждой из основных свер жизнедеятельности: политике, экономике, социальной области и т.д. В самом общем виде логику этого развития будет определять следующая модель сценариев развития США, которая носит, естественно, абстрактно-логический характер. И количество сценариев, и количество вариантов может быть разным в зависимости от подхода исследования и глубины анализа.
«Вариант №1» базового Сценария развития США «Военно-силового противоборства», в котором будут доминировать тенденции политики, существовавшие до 2025 года, при их дополнении новыми парадигмами: экологическими, демографическими, природно-ресурсными, социальными и др. Этот вариант можно назвать «Силовым принуждением».
Так, например, можно предположить, что развитие демографических тенденций в мире повлияет на внутриполитическую и внешнеполитическую ситуацию в США заметным образом. В частности, быстрое демографическое развитие стран Африки и особенно Латинской Америки неизбежно отразится на социально-экономической обстановке в мире и отношениях между США и этими государствами.
Эти изменения неизбежно приведут к дальнейшему пересмотру основных положений политического и военного искусства в целях адаптации их к новым реалиям. Так, российские эксперты И. Попов и М. Хамзатов видят эти изменения в военной области следующим образом.
«Вариант № 2» базового Сценария развития США «Военно-силового противоборства»: «Решительное уничтожение» противостоящих ЛЧЦ.
Этот вариант возможен в результате явных угроз, которые возникнут США в отдельных регионах планеты. Например, на Большом Ближнем Востоке, где редко увеличатся враждебность и вырастут возможности противников США
По оценке экспертов, к 2040–50 годам демографическая ситуация в арабских странах Залива радикально изменится: численность населения некоторых из них (Ирак, Йемен, Иран) достигнет численности крупных государств.
Сценарий развития США и его варианты, основанные на новых парадигмах в 2025–2040 годы.
Очень трудно, хотя и необходимо, попытаться выделить возможные варианты Сценария развития, основанные преимущественно на новых парадигмах. Представляется, что для этого необходимо методологический обратиться к двум приемам:
Во-первых, попытаться выделить влияние новых парадигм на эти варианты развития, которое может быть условно «решающим» и «дополнительным».
Во-вторых, необходимо определить наиболее перспективные области формирования таких парадигм. Так, применительно к США, в первой половине ХХ! века можно говорить о следующих областях:
- технологической, массовому переходу всех отраслей экономики на новый технологический уклад, процесс которого обозначился в настоящее время;
- социальный, радикальные изменения в социальной структуре американского общества, которое идет уже определенное время, но, как показали выборы в США Д.Трампа, не привели пока что к победе тех слоев и социальных групп, которые начали называть «креативным классом»;
- национальный, когда большинство американских граждан будут составлять этнические латино- и афроамериканцы;
«Вариант № 1» Сценария развития на основе новых парадигм в период 2025-2040 годов – «Резкое усиление враждебности исламской ЛЧЦ» по отношению к США. Этот сценарий предполагает распространение военных действий на несколько арабских и европейских государств, а также на территорию собственно Соединенных Штатов. Объективно это явление может стать следствием быстрого роста численности лиц, являющихся сторонниками ислама, и численности этнических арабов и других групп, традиционно составляющих исламское большинство. Как, например, в Малайзии, где приверженцы ислама составляют 60% населения.
Быстрый рост численности населения Ирана (до 100 млн. чел. с нынешних 40 млн.), Йемена, Ирака, Египта, Пакистана и др. стран неизбежно приведёт к изменению соотношения сил в мире, но такие же серьезные изменения могут произойти в Европе и в США, где численность мусульман может вырасти в несколько раз и даже достигнуть 20% населения некоторых стран. Некоторые оценки этого глобального влияния ислама иллюстрируют эту тенденцию следующим образом.
«Вариант № 2» Сценария развития США в период 2025-2040 годы, основанного на новых парадигмах – «Гражданско-религиозный конфликт в США».
Этот радикальный сценарий не является фантастическим. В современной истории США конца прошлого и начала нового века немало примеров того, как возникали крупные гражданские беспорядки на этнической основе.