В пятницу, 15 июня, в Швеции в городе Стокгольме продолжает свою работу Третий Форум Совета Европы "За будущее демократии". 13 июня состоялась церемония открытия Форума, на которой выступила заместитель Председателя Совета Федерации Светлана Орлова.
Как сообщили REGIONS.RU в пресс-службе верхней палаты российского парламента, "Форум Совета Европы "За будущее демократии - инструмент регулярного обмена мнениями по актуальным вопросам демократического развития государств", - об этом заявила заместитель Председателя Совета Федерации Светлана Орлова, выступая на открытии Третьего Форума. Страны Европы, имея многонациональное население и отличающиеся по уровню социально-экономического развития регионы, заметила она, понимают значение проблем, обсуждаемые на Форумах, для деятельности национальных органов власти.
Светлана Орлова напомнила собравшимся о тех важных темах, которые поднимались на заседаниях предыдущих форумов. Так, в рамках российского председательства в Комитете министров Совета Европы в прошлом году в Москве состоялся Второй Форум "За будущее демократии". Главной его темой стала роль политических партий в демократическом обществе.
Участники Форума - более 300 человек - активно обсуждали проблемы ответственности партий перед обществом, их легитимности, доверия к ним, взаимодействия с организациями гражданского общества, развития внутрипартийной демократии и её соответствия демократическим требованиям, финансирования партий и предвыборных кампаний. И привела пример, как на деле воплощаются идеи, обсуждаемые на них: в Томской области Российской Федерации уже принят Кодекс этики региональных отделений политических партий.
На форме, отметила российский вице-спикер, обсуждался и такой важный вопрос, как свободные и справедливые выборы на национальном, региональном и местном уровнях. При этом она заметила, что отсутствие системы необходимых единых стандартов, их проведения и мониторинга позволяет, зачастую, давать предвзятые оценки.
Светлана Орлова выразила уверенность в том, что рекомендации Московского Форума реализуют заинтересованные органы Совета Европы, других международных организаций, прежде всего ОБСЕ.
Она также сообщила о создании на базе Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств, которой руководит Председатель Совета Федерации Сергей Миронов, Международного института мониторинга развития демократии, укрепления парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан. "В России придают большое значение дальнейшему развитию демократии на местном и региональном уровнях, соблюдению прав человека. Россия как никакая другая страна понимает значимость этих вопросов, так как у нас 24 тысячи муниципальных образований, 87 регионов", - сказала она.
Далее Светлана Орлова сообщила, что в последние годы наша страна отходит от излишней централизации, делегируя новые полномочия региональным и местным властям, обеспечивая их достаточными ресурсами. Решение же вопросов финансового обеспечения передаваемых полномочий закрепляется в федеральном бюджете, пояснила она. "Наша цель - устойчивое развитие регионов, максимальное приближение власти к гражданам, расширение их участия в формировании гражданского общества. Где бы человек ни жил, ему должны быть созданы равные условия для всестороннего развития личности. И тогда человек будет оценивать власть по тем условиям, в которых он проживает и работает", - заявила вице-спикер СФ. Решение этих вопросов, уточнила российский сенатор, потребовало принятия новых и изменения десятков нормативно-правовых актов в законодательстве страны.
Светлана Орлова отметила, что все вопросы повестки дня Европейского Форума постоянно находятся в центре внимания органов власти России. Так, при президенте Российской Федерации Владимире Путине активно работает Совет по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека. Большую работу по рассматриваемым вопросам проводит также Министерство регионального развития Российской Федерации. А при Совете Федерации создан Совет законодателей, который дает возможность регионам вести открытый, конструктивный диалог на волнующие их темы, готовить консолидированные предложения по основным вопросам общественного развития и добиваться их реализации.
Важным моментом работы Форума, считает Светлана Орлова, участие в нем представителей местных и региональных властей, Конгресса местных и региональных властей Совета Европы. "Уверена, что нашей успешной работе будет способствовать богатый опыт работы Конгресса, а проходящие в атмосфере конструктивного диалога дискуссии позволят решать самые чувствительные вопросы", - сказала руководитель российской делегации.
"Наше сотрудничество позволяет, опираясь на потенциал Конгресса и используя его рекомендации, эффективнее совершенствовать законодательную базу, сближать её с европейскими нормами и стандартами, готовить и реализовывать многие инициативы. Это касается, в частности, вопросов укрепления демократических принципов организации регионального и местного самоуправления, устойчивого развития территорий, бережного использования водных ресурсов, в том числе питьевой воды, социальной сплоченности, повышения качества жизни населения", - заявила Светлана Орлова.
По ее словам, работа Форума и его решения способны максимально улучшить условия жизни всех граждан наших государств, прежде всего, детей, молодёжи, женщин, пожилых людей, так как они носят долговременный, стратегический характер.
В заключение своего выступления, Светлана Орлова выразила надежду на то, что дискуссия на Форуме о путях развития демократии и обеспечении прав человека и гражданина помогут разработать новые эффективные законодательные акты, учитывающие особенности каждой из стран Большой Европы.
15.06.2007
http://www.regions.ru/news/2081343/
