В четверг 12 мая 2011 года в Брюсселе состоялась встреча министров внутренних дел стран Европейского Союза. Основным вопросом повестки дня стало предложение Италии и Франции ужесточить правила передвижения внутри Шенгенской зоны. Предложение об ограничении передвижения внутри безвизовой зоны было принято в качестве компромисса, призванного разрешить конфликт, причиной которого стал приток в Италию тысяч беженцев, говорящих преимущественно по-французски из стран северной африки, охваченных боевыми действиями Приняв их у себя и выдав им временные разрешения на пребывание в Шенгенской зоне, итальянцы вызвали гнев Франции, куда большая часть франкоязычных мигрантов поехала в поисках лучшей жизни. Не желая принимать у себя нелегалов, французы на время перекрыли границу с Италией, спровоцировав скандал, который в итоге был разрешен на встрече лидеров обеих стран - Президента Франции Н.Саркози и Премьер-министра Италии С.Берлускони.
Напомню, что одним из поводов для беспокойства итальянцев стала реакция Еврокомиссии, которая еще до того, как Италия с Францией помирились, поддержала Францию в вопросе вынужденных мигрантом.
В частности, Еврокомиссия сочла, что Франция имела полное право ввести временный пограничный контроль из-за угрозы безопасности страны, что официально предусматривается Шенгенским соглашением.
Данная конфликтная ситуация со всей очевидностью еще раз показала, что абсолютного единства среди членов ЕС как не было, так и нет.
Основным результатом совещания в Брюсселе стало, безусловно, заявление сторон, которое сводится в основном к следующему: в условиях совместного управления общей территорией (территория стран-членов ЕС) устанавливать индивидуальные правила неприемлемо и это подрывает основы Союза. В целом на совещании также прозвучали слова о необходимости сохранить существующий безвизовый порядок пересечения границ внутри Шенгенской зоны. Вместе с тем представители большей части стран ЕС, входящих в зону (15 из 22, а всего членов ЕС - 27), сошлись в том, что реформа соглашения все же нужна. Суть этой реформы, как следует из многочисленных заявлений, сводится не столько к упрощению процедуры введения временного погранконтроля внутри Шенгена, сколько к ее большей формализации. Не исключено, что кардинальное сближение позиций произойдет уже 24 июня, когда в Брюсселе состоится саммит ЕС. Однако до того, как какие-либо решения вступят в силу, они должны пройти еще как минимум два этапа: утверждение в правительствах стран - членов Шенгенской зоны, т.е. тех государств, которые в Европейский Союз не входят), а затем пройти утверждение в Европарламенте.
Журнал "Европейский Союз" www.eurs.ucoz.ru/
14.05.2011 года
viperson.ru
