Коммерсантъ, Плешанова Ольга, , #2, Стр. 6
Вчера в арбитражном суде Москвы представители ЦБ не стали заявлять, что банки, не принятые в систему страхования вкладов (ССВ), пропустили срок обжалования этого решения в суде. Таким образом, Банк России дал примерно сотне банков возможность поспорить с ним в суде о законности его отказа принять их в ССВ.
Вчера в арбитражном суде Москвы состоялись предварительные заседания по жалобам к Банку России Межпромбанка (252-е место по сумме чистых активов) и Стройбанка (964-е место). ЦБ отказал им во вхождении в систему страхования вкладов в августе прошлого года, однако заявления в суд банки подали только в декабре. Это первые подобные заявления, поданные в суд после прохождения всех инстанций в ЦБ, занявшего у этих банков более трех месяцев, отпущенных на обжалование Арбитражным процессуальным кодексом. Однако вчера представители ЦБ не стали просить суд прекратить дела из-за пропуска срока, а настроились на рассмотрение споров по существу.
Напомним, что ранее представители ЦБ попросили суд прекратить дело Русского банкирского дома, пропустившего, по мнению ЦБ, трехмесячный срок (см. "Ъ" от 23 декабря 2005 года). Этот банк сумел доказать, что получил решение ЦБ с запозданием и срок не пропустил, однако многие другие банки при таком подходе в суд уже не успевали. Теперь же Банк России скорректировал свою позицию, оставив банкам, прошедшим в нем все инстанции и получившим отказ его председателя, реальную возможность прибегнуть к судебной защите.
"Сейчас любой банк, не принятый в ССВ, может обратиться в суд, и, по моим представлениям, значительная часть из них воспользуется этой возможностью", - считает зампред банковского комитета Госдумы Павел Медведев. Если учесть, что из примерно 130 жалоб банков, поданных председателю ЦБ, удовлетворено около 10, в суде можно ожидать более сотни заявлений. В банках, у которых могли возникнуть проблемы со сроками, корректировку позиции ЦБ восприняли с воодушевлением. "Это позволяет надеяться, что и наше дело будет рассмотрено по существу", - пояснил представитель одного из таких банков.
"Ссылки ЦБ на пропуск банками трехмесячного срока выглядели достаточно странно и не очень убедительно, поскольку обжалование отказа в самом ЦБ занимало значительное время, -считает президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян.- Точка отсчета срока для обращения в суд, таким образом, оказалась для банков размытой. Очевидно, что в данной ситуации банки более уязвимы, чем ЦБ, и они, как слабая сторона, требуют более аккуратного подхода".
"Я считаю, что закон о страховании вкладов сделал точкой отсчета окончательный отказ председателя ЦБ, - уверен Павел Медведев.- Очевидно, что банк не пропускает срок для обращения в суд, если он дожидается такого отказа". Заметим, однако, что этот закон прямо не указал, когда именно банк вправе обращаться в суд, и это стало причиной противоречий в судебной практике (см. "Ъ" от 28 декабря 2005 года). В самом же ЦБ считают, что избежать проблем позволило бы совершенствование административных процедур, предусмотренных законом о страховании вкладов.
http://pavelmedvedev.ru/
