В Государственную думу РФ внесен законопроект "Единой России" о "цензе оседлости" членов Совета Федерации. Поправки в статью 1 закона "О порядке формирования Совета Федерации", требуют от будущих сенаторов постоянно проживать на территории соответствующего субъекта в совокупности не менее 10 лет. Действующие члены Совета Федерации, не отвечающие этим требованиям, продолжают исполнять свои полномочия до истечения их срока.
Автор законопроекта, член Комитета Госдумы по международным делам Андрей Климов:
- Группа депутатов фракции "Единая Россия" внесла законопроект о "цензе оседлости" сенаторов, в котором говорится, что человек вправе быть сенатором от конкретного субъекта федерации только в том случае, если он жил на этой территории в совокупности десять и более лет. При этом сенаторство в десятилетний срок не засчитывается, потому что человек фактически не проживает на этой территории, а сидит в кабинете в пределах Садового кольца. То есть, если человек живет и работает в Москве, он не является жителем другого региона. Не могут ведь жители, например, Твери голосовать за губернатора, например, Перми.
Десятилетний "ценз оседлости" установлен Конституцией РФ для Президента. Президентом может стать человек, который не менее десяти лет живет в России. Логично, чтобы человек, представляющий в Совете Федерации конкретную территорию, также прожил на ней десять лет. Если человек, живущий в Санкт-Петербурге, хочет представлять сибирский регион, пусть он проживет там десять лет и представляет его со знанием дела.
Основная идея альтернативного законопроекта главы СФ Сергея Миронова заключается в том, чтобы дать сенатору право представлять субъект федерации, даже если он ни дня не прожил там. При подходе "Единой России" Совет Федерации действительно будет палатой, представляющей субъекты федерации. Подход наших коллег - это некая попытка создать "палату лордов".
Идея введения "Ценза оседлости" для сенаторов существовала давно, Президент ее одобрил. Мы с группой коллег подготовили свою версию с учетом нюансов, которые были высказаны в Президентском Послании. Президент тогда заявил, что он согласен с принципом оседлости, но хотел бы, чтобы действующие сенаторы спокойно выполняли свою работу до конца конституционных полномочий. Это правильно, потому что закон обратной силы не имеет. Человек, который представляет действующего губернатора или действующее Законодательное Собрание, может оставаться членом Совета Федерации до конца их полномочий. Но после него сенатором должен стать человек, который реально связан с регионом.
http://www.klimow.ru/newstext/
