Похоже, в российской политической элите достигнут консенсус вокруг энергореформы. В законопроекты по реформе внесут поправки, с которыми согласны и правительство, и РАО ЕЭС, и депутаты. Правда, из-за задержки с принятием законов принимать ключевые решения в РАО будут уже несколько иные люди.
В четверг Владимир Путин провел рабочую встречу с руководителями Газпрома и РАО ЕЭС России Алексеем Миллером и Анатолием Чубайсом. Основной темой, по официальной информации, было взаимодействие двух компаний в условиях зимы и возобновление поставок российского газа в Грузию, прерванных из-за крупной аварии.
Для Чубайса встреча стала возможностью обсудить еще и взаимодействие его компании с правительством. По словам главы РАО, у него нет вопросов, которые необходимо было бы поставить перед кабинетом министров. Речь идет не только о текущих проблемах ЖКХ, но и о стратегии реформ в электроэнергетике. Ранее Анатолий Чубайс заявлял, что поправки в законопроекты об энергетике, согласованные центристами и правительством, приемлемы для РАО.
В энергохолдинге считают, что предлагаемые поправки (их около 20) не мешают реализации стратегической цели реформы - созданию свободного рынка электроэнергии. Фактически, в план реформ вносятся три важных изменения - введение гарантированных поставок электроэнергии для населения, изъятие из законов точных сроков введения рынка (2005 год) и передача этого вопроса на усмотрение правительства и поэтапный переход к рынку в зависимости от готовности отдельных регионов. Мы понимаем, что правительство хочет подстраховаться - подчеркивает заместитель председателя правления РАО Вячеслав Синюгин.
В компании понимают и политический смысл этой подстраховки: впереди парламентские и президентские выборы, а главный риск в ходе реформы электроэнергетики - резкий рост тарифов для населения. Поэтому, хотя 2005 год в качестве рубежа к свободному энергетическому рынку в законах уже не упоминается, в РАО ЕЭС продолжают считать именно этот срок оптимальным с точки зрения введения рынка, уже хотя бы потому, что это максимально политически спокойный год - сразу после выборов.
Так что убедиться в политической безопасности энергореформы накануне выборов 2003-2004 года - для Владимира Путина дело отнюдь не лишнее.
В то же время долгие парламентские дискуссии и многочисленные поправки все же на несколько месяцев затормозили создание законодательной базы энергореформы.
Последствия получились не только политические - хотя, когда дело касается такой компании, как РАО ЕЭС, без политики почти никогда не обходится, - но и экономические. Постоянные переносы второго чтения энергопакета в Думе практически каждый раз вызывали заметное падение курса акций холдинга.
В декабре Анатолий Чубайс обвинил группу крупных российских бизнесменов в том, что они, пользуясь своим политическим влиянием, тормозят ход реформы и, добившись обвала акций РАО, скупают их по дешевке. Впрочем, на фондовом рынке слухи о подобных манипуляциях появились гораздо раньше. На сегодняшний день, по оценкам экспертов, таким путем скуплено примерно 10% акций энергомонополии.
Мы ожидаем, что после очередного собрания акционеров РАО ЕЭС мы увидим в совете директоров новые лица - молодые и серьезные, - сообщил Газете.Ru источник в самой компании.
Ранее в СМИ сообщалось, что скупкой акций РАО занимаются игроки, близкие к главе Русского алюминия Олегу Дерипаске и чукотскому губернатору Роману Абрамовичу.
Андрей Литвинов
"Газета.ру"
23.01.2003
http://www.chubais.ru/cgi-bin/cms/smi.cgi?news=00000001468
