Председателю Правительства
Российской Федерации
М.Е.Фрадкову
Уважаемый Михаил Ефимович,
7-9 июня во Владивостоке по инициативе Администрации Приморского края и при участии широкого круга представителей органов законодательной и исполнительной власти, а также заинтересованных общественных организаций состоялся Первый международный экологический форум "Природа без границ".
В результате работы форума были сделаны выводы о необходимости выработки и скорейшей реализации эффективной экологической региональной политики по сохранению для ныне живущих и будущих поколений уникальной природы Приморья, как неиссякаемого источника благосостояния и здоровья.
Состояние системы государственного управления в сфере охраны наиболее уязвимых и находящихся под угрозой исчезновения видов - амурского тигра, популяция которого насчитывает всего около 300 животных, дальневосточного леопарда, в популяции которого осталось всего около 35 животных вызывает острейшую тревогу. В связи с перспективой активизации хозяйственной деятельности в этом регионе, антропогенное воздействие на данные виды животных и среду их обитания, находящиеся и сегодня в неудовлетворительном состоянии, может, еще более возрасти, что требует адекватных мер со стороны исполнительной власти.
В ходе проведения административной реформы, по существу разрушена единственная в России специализированная инспекция по охране редких и исчезающих видов животных и растений - Специнспекция "Тигр", которая на протяжении более чем десяти лет достаточно успешно работала на Дальнем Востоке России. По состоянию на июнь 2006 года нет финансирования, а, следовательно, и выплаты заработной платы сотрудникам инспекции с января этого года, что не только сказывается на эффективности исполнения задач, стоящих перед инспекцией, но и является грубейшим нарушением трудового законодательства Российской Федерации. Среди прочего вызывает беспокойство проблема потери части полномочий в системе МПР России и Росприроднадзора в рамках проведенной реформы.
В соответствии с Генеральным разрешением Минфина России на получение и расходование средств от предпринимательской и иной деятельности Росприроднадзора финансирование мероприятий по охране окружающей среды может выполняться только заповедниками в пределах своих территорий. Таким образом, охрана редких видов животных и растений, занесенных в Красную Книгу России, за пределами заповедников государственными организациями фактически не может осуществляться.
Единственным исключением из этой ситуации оставалась Специнспекция "Тигр". Сегодня деятельность инспекции практически парализована отсутствием финансирования и эффективного государственного управления и контроля в данной сфере. Для решения данной проблемы прошу ускорить принятие Правительством Российской Федерации распоряжения Правительства Российской Федерации о передаче специнспекции "Тигр" в ведение Росприроднадзора.
Уважаемый Михаил Ефимович, прошу Вас дать соответствующие поручения для срочного принятия исчерпывающих мер по наведению порядка в этой непростой ситуации. Речь идет о международной ответственности России перед мировым сообществом. Дальнейшее бездействие может погубить инспекцию "ТИГР", а вместе с ней и всю популяцию одного из редчайших представителей биоразнообразия планеты Земля.
Заместитель Председателя
Комитета Государственной Думы
по экологии М.Я.Лебедева
http://www.lebedeva-m.ru/
