Тема этого выпуска - рыболовство. Для кого- то рыболовство - это посидеть на берегу с удочкой, потом хвастаться приятелям, какую огромную рыбину ты поймал. Для других рыболовство - это бизнес. Именно об этом - беседа с гостем студии, руководителем Федерального агентства по рыболовству Андреем Анатольевичем Крайним, и по телефону - с профессором Высшей школы экономики Александром Анатольевичем Гусевым ...
Александр Гусев: Серьезной проблемой для российского рыболовства является браконьерство Ежегодно российские компании теряют от браконьерства порядка 5 млн.т. рыбы и рыбопродуктов. Для того чтобы вернуть контроль над промыслом необходимо ограничить участие иностранных компаний в уставном капитале российских рыбопромысловых предприятий. Напомню, что еще в 2007 году был принят закон "О рыболовстве", который предполагает выдачу десятилетних квот компаниям, не имеющим иностранной доли в уставном капитале. В настоящее время на уровне правительства РФ ведется работа по конкретизации отдельных положений этого закона нормативно-правовыми актами. Ожидается, что квоты на 10 лет начнут действовать с 1 января 2009 года.
Каковы главные проблемы рыболовства и что нужно делать?
Проблема первая: несбалансированная макроэкономическая и инвестиционная политика федерального центра в области рыболовства, приводящая к экстенсивному использованию рыбных запасов, диспропорциям в развитии добывающих, перерабатывающих и инфраструктурных комплексов.
Проблема вторая: невнимание государства к природно-ресурсному фактору развития, реализации необходимых контрольных и регулирующих функций государства в области использования рыбных ресурсов .
Третья: несовершенство и противоречивость законодательства, неразвитость рыночных механизмов и рыночных отношений в сфере использования рыбных ресурсов.
Четвертая: Отсутствие механизма, регулирующего доступ хозяйствующего субъекта к предмету труда - биоресурсам. Он подменяется атавизмом, сохранившимся от эпохи развитого социализма - распределением, приводящим в сформировавшихся сегодня производственных отношениях и сложившихся производительных силах к ежегодному перераспределению собственности.
Пятая: низкий технический уровень производств по добыче и переработке рыбы и морепродуктов.
Шестая: привлечение инвестиций невозможно без гарантий их окупаемости, окупаемость же зависит напрямую от доступа к предмету труда.
И, наконец, седьмая: необъективная оценка водного биологического ресурсного потенциала в количественных и качественных (экономическая ценность) показателях.
Настало время думать.
28.08.2008
Радиостанция "Маяк"
viperson.ru