16 марта в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось заседание комиссии по майнинговой деятельности и технологии блокчейн Совета ТПП РФ по финансовому рынку и инвестициям на тему «Майнинг: проблемы и развитие отрасли».
В ходе дискуссии участники обсудили широкий круг вопросов: от повышения тарифов на электроэнергию и введения четвертой категории надежности электроснабжения для крупных промышленных потребителей до внедрения принципа take or pay для майнеров и проблем прогнозирования.
Модератором мероприятия выступил первый заместитель председателя Совета ТПП РФ по финансовому рынку и инвестициям, председатель Комиссии по майнинговой деятельности и технологии блокчейн Сергей Безделов. Открывая заседание, он представил развернутый обзор текущей ситуации в отрасли, обозначив ключевые проблемы, с которыми столкнулся сектор в последнее время. В своем выступлении Сергей Безделов выступил с инициативой отмены запрета на совмещение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями майнинга цифровой валюты с деятельностью по передаче электрической энергии, деятельностью по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, деятельностью по производству или купле-продаже электрической энергии. Предложение нашло понимание у представителей ФНС России и Министерства экономического развития Российской Федерации.
С приветственными словами к участникам обратились председатель Совета ТПП РФ по финансовому рынку и инвестициям Владимир Гамза и заместитель директора Департамента проектной и инвестиционной деятельности ТПП РФ Нина Кобякова, подчеркнувшие стратегическую значимость развития отрасли промышленного майнинга для российской экономики. Советник президента ТПП РФ Дмитрий Курочкин отметил важность всесторонней проработки рассматриваемых инициатив с отраслевым сообществом, в том числе с привлечением профильных комитетов и советов ТПП России.
Начальник Управления регистрации и учета налогоплательщиков ФНС России Денис Кузьмичев привел актуальные данные о налоговых поступлениях от майнинговой деятельности. По итогам 12 месяцев 2025 года потенциальная сумма налогов, подлежащая уплате майнерами, составила 567 млн рублей. В своем выступлении он обозначил факторы, влияющие на налоговые поступления, включая низкий уровень легализации майнеров, и предложил комплекс мер по совершенствованию законодательства: установление уголовной и административной ответственности за нарушения в сфере майнинга, создание условий для организованного оборота цифровой валюты и донастройку налогового законодательства по итогам нескольких периодов правоприменения.
Заместитель директора Департамента финансовой политики Министерства финансов РФ Дмитрий Фролов сообщил о совместной с Банком России комплексной работе по регулированию обращения криптовалют и майнинговой деятельности. Он отметил чрезвычайную важность «обеленения» отрасли, в частности рассматривается вопрос амнистии для майнеров, использующих оборудование, ввезенное с неполным соблюдением таможенного законодательства. Стратегическим направлением он выделил разработку финансово-экономической модели майнинга, которая будет подразумевать ряд сценариев развития.
С содержательным докладом, посвященным влиянию тарифной политики на рентабельность майнингового бизнеса, выступили представители Группы компаний «ЭВИ» под руководством генерального директора Ивана Сухиасова. В ходе доклада были приведены ключевые показатели рынка ЦОДов и майнинга в России на начало 2026 года: суммарная мощность центров обработки данных и майнинговых мощностей достигла 4,3 ГВт, при этом около 2,4% всего электропотребления РФ приходится на этот сектор. Было отмечено, что при текущих тарифах на электроэнергию до 80% парка оборудования в России работает в убыток, а инвестиции в майнинг не окупаются. Эксперты подчеркнули необходимость установления специальных тарифов для центров обработки данных всех типов – майнинговых мощностей, хранилищ данных, инфраструктуры для ИИ-вычислений, – особенно в энергоизбыточных регионах, таких как Красноярский край, Саратовская и Ленинградская области, где сосредоточены атомные и гидрогенерирующие мощности.
Директор майнинговой инфраструктуры компании Илья Куринный и директор правового департамента и по связям с общественностью компании «Проммайнер» Александр Шадрин осветили вопросы взаимодействия с энергосбытовыми организациями, проблемы отключений, введения четвертой категории надежности и принципа take or pay. Также они затронули тему присоединения через шины как способа оптимизации сетевой нагрузки и защиты интересов бытовых потребителей.
Член РАСО, представитель PR в отрасли промышленного майнинга Андрей Лобода отметил ускорение взаимопроникновения рынков цифровых валют и классических финансов в России. Особый интерес, по мнению эксперта, представляет регулируемый Банком России инвестиционный инструмент – комбинированный закрытый паевой инвестиционный фонд «Майнинг» под управлением УК «Рекорд Капитал». Лобода подчеркнул, что данный инструмент позволит вывести из тени тысячи нелегальных майнеров Сибири и других регионов страны, направив их инвестиции в майнинг биткоина через деятельность фонда. По его оценкам, объем перетока средств из нелегального сектора в российское правовое поле только в рамках одного инвестиционного инструмента может превысить 500 млн рублей в текущем году.
Управляющий партнер компании «Щекин и партнеры» Денис Щекин проинформировал участников об актуальных проблемах отрасли, предложив установить для «нереестровых» майнеров повышенный налог. Он также подчеркнул актуальность вопроса таможенной амнистии и повышения роли майнинга для регионального развития.
С комментариями по вопросам повестки также выступили член Совета ТПП РФ по финансовому рынку и инвестициям, управляющий партнер юридической компани «Плотников и партнеры» Илья Плотников, советник генерального директора компании «Интелион» Александр Павленко.
По итогам заседания Комиссией будет подготовлен протокол, содержащий рекомендации и предложения для профильных министерств и ведомств, направленные на совершенствование нормативно-правовой базы и создание условий для устойчивого развития отрасли промышленного майнинга в России.
Совет ТПП РФ по финансовому рынку и инвестициям
