Другой вариант – Вариант № 2 – более «реалистический»: «Экспортная сверхдержава». Более того, на сегодняшний день – середину 2017 года – он представляется самым реалистическимвариантом Сценария. Он представляет собой известный набор неблагоприятных политических, экономических и военных условий и решений для развития России, сложившихся к 2017 году, но в условиях, когда цены на сырье остаются достаточно стабильными, в границах 50–60 долл. за баррель, что позволяет сохранить внутриполитическую стабильность и постепенное исправление бюджетного дефицита (в условиях продолжения политики его экономии). Этот вариант Сценария также можно было бы назвать инерционным вариантом в условиях санкций и стагфляции. Целесообразно остановиться на этом варианте подробнее потому, что вероятно он и станет ближайшим будущим для России, во всяком случае, в краткосрочной (до 3 лет) перспективе.
Это также фактически существующий правительственный, современный вариант Сценария инерционного, «догоняющего» развития, которого придерживаются финансово-экономическая элита России. В соответствии с этим вариантом Сценария Россия продолжает отставать в темпах своего развития не только от стран-лидеров, но и в целом мире. Так, по самым оптимистическим оценкам правительства России, темпы роста экономики страны в 2017–2018 годы не будут превышать 1,5–2%, в то время когда темпы роста экономик других стран будут в эти годы в среднем 3,3–3,6%. Этому варианту соответствует сценарий, предложенный Минэкономики осенью 2016 года и другие сценарии либеральных экономистов.
Даже по оптимистическому мнению Минэкономики в 2015 году, в 2016–2020 годах среднегодовой прирост ВВП РФ должен был бы составить 2,6%, в 2021–2025 годах – 4%, в 2026–2030 годах – 3,6% и в 2031–2035 годах – 3,3%. Инфляция упадет ниже 4% (3,4% в год) в 2021–2025 годах, а уровня 2,4% она достигнет в четвертом десятилетии этого века.
Бурного роста промпроизводства следующие 20 лет не ожидается, полагая, что оно будет колебаться около 2,5–2,6% увеличения выпуска в год. Пик «новой модели развития экономики», по мнению властей, придется на 2021–2025 годы, когда прирост инвестиций составит 6,5% в год, розничный оборот будет расти на 4,3% в год, реальные располагаемые доходы – на 3,5% в год (до и после все приросты слабее). Пик прироста экспортного спроса ожидается в 2020 году, когда он составит 3,4%, к 2035 году он будет прирастать на 2,4% в год – темпы роста мировой экономики, по мнению Минэкономики, сократятся с ожидаемых в 2020 году 3,6% прироста мирового ВВП до 2,9% в 2035 году.
По этому варианту Сценария развития Россия, по мнению ведомства, почему-то станет «мировой державой XXI века». При этом доля импорта в удовлетворенном внутреннем спросе снизится на 8%, производительность труда удвоится, обороты малого предпринимательства вырастут в 2,5 раза, доля обработки в ВВП составит 20%. Наконец, «будет достигнут высокий уровень доверия гражданского общества к власти, которая станет эффективной и высокотехнологичной».
Расти будут в первую очередь крупные городские агломерации, численность населения будет увеличиваться до 2021–2025 годов, когда она достигнет 148,3 млн. человек, но к 2035 году она сократится до 146,9 млн.
Этот, безусловно, «пессимистический» вариант Сценария рассматривается в качестве «нормального», «реалистического», что еще раз подтверждает субъективный характер оценок в социально-политических областях, даже если они и используют методы международной статистики. Так, рост числа бедных и нищих, признаваемый даже соответствующим министерством, считается «естественным», а рост числа скрытых безработных вообще не замечается.
Вместе с тем сохранится, отставание России в развитии от наиболее передовых стран и новых центров силы. Более того, относительное отставание даже увеличится. Это растущее отставание России в ближнесрочной перспективе не может не сказаться на ее политическом положении в мире.
