Василий Прокашев, председатель комиссии по экономическому развитию Общественной палаты РК:
"Жилищная политика - это системообразующая часть социальной политики государства, поэтому обеспечение граждан России жильем самым непосредственным образом влияет на все сферы общественной, экономической и политической жизни страны.
Малоэтажное домостроение, кроме утилитарной цели - наличия крыши над головой, несет еще и другую смысловую нагрузку. Наличие своего дома - это другой менталитет, другая психология, другое ощущение своего места в жизни. В то же время, нельзя переоценивать значение малоэтажного домостроения, у него есть свои плюсы и минусы. Нужно найти оптимальное соотношение высотной и малоэтажной застройки для каждого конкретного населенного пункта. К сожалению, ни в республике, ни в городе Сыктывкаре нет понимания структуры жилой застройки. Поэтому у нас происходит шарахание от одной крайности к другой. Минархстройэнерго еще полтора года назад называло малоэтажное домостроение в Коми полным абсурдом, а сейчас мнение поменялось на противоположное. Генеральные планы населенных пунктов в республике разрабатываются без глубокой проработки, экспертных заключений, общественных обсуждений. Трудно предсказать что получится в результате генерального планирования. Но то, что качество планирования и соответствие генерального плана современному пониманию комфортной среды проживания не будут соответствовать потребностям жителей республики, в этом я не сомневаюсь.
Что касается потребительских свойств жилья: если мы говорим о массовом строительстве для широких слоев населения, то это жилье должно быть не дорогим и в то же время качественным, что вполне совместимо. Стоимость складывается из проектных и изыскательских работ, стоимости земли, инженерного оборудования участков и, собственно, самого строительства, в том числе стоимости строительных материалов. Землей распоряжаются муниципалитеты. По инженерному оборудованию участков под строительство возможно привлечение федеральных средств, хотя эта помощь должна быть, конечно, более значительной.
О проектировании: сроки и стоимость выполнения проектных работ не соответствуют качеству домов и затратам на их возведение. Это далеко не архитектурные шедевры. К сожалению, проектные организации за последние 20 лет утратили свой кадровый потенциал. Редко применяются новые компьютерные методы проектирования, соответственно, цена и качество не выдерживают критики. Почти во всех случаях проекты приходится дорабатывать, и здесь малоэтажное домостроение имеет ряд преимуществ, так как не требует, кроме инженерного обустройства, каких-то объемных сложных проектов.
Стоимость строительства складывается из многих факторов. Несмотря на то, что малоэтажное домостроение мы называем индивидуальным, это должно быть индустриальное поточное производство с использованием местных строительных материалов, в первую очередь, древесины. Только тогда его стоимость будет доступной. Назвать "социальной" стоимость квадратного метра жилья в 25 тыс. рублей, как об этом говорит руководство города Сыктывкара, у меня не повернется язык. К примеру, стоимость 1 кв. м. в Государственном жилищном сертификате для нашей республики 22 тыс. рублей. Социальное жилье должно быть бесплатным. За счет бюджета, а не за счет собственников жилья должна создаваться и социальная инфраструктура - больницы, детские сады, школы и т.д. Резервы для снижения стоимости коммерческого жилья имеются.
Жилье одновременно должно соответствовать современным стандартам качества, которых, к сожалению, тоже пока официально нет. И мы продолжаем засорять наши города убогим "благоустроенным" жильем, мало чем отличающимся от "хрущеб" прошлого века. Индивидуальное строительство имеет определенные преимущества и возможности улучшения качества жилья. Хотя все проекты, которые сейчас предлагаются, далеко не новые, эти технологии уже использовались десятилетия назад, но для нас они пока в новинку. Необходимо энергично внедрять новые стандарты качества жилья, информировать о них население.
Об организации работ по генеральному территориальному планированию: здесь полностью отсутствует комплексный подход к планированию развития территорий. Нельзя разрабатывать генплан Сыктывкара в отрыве от генерального планирования Сыктывдина. Нельзя заниматься генеральным территориальным планированием в отрыве от других отраслей территориального планирования, например, лесного плана республики. Потому что после утверждения лесного плана на федеральном уровне перевести участки лесного фонда, скажем, в районе п.Краснозатонский, в земли другого назначения будет очень сложно".
www.goldground.ru
14.10.2008
