Виктор Христенко провел совещание по Программе создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран Азиатско-Тихоокеанского региона
В совещании приняли участие директор Департамента топливно-энергетического комплекса А.Яновский и другие специалисты Минпромэнерго, представители МЭРТ, МПР и Минрегион России, Федерального агентства по недропользованию, директор Департамента ОАО "Газпром" В. Русакова, исполнительный директор ОАО "ТНК-ВР Менеджмент" В. Вексельберг, первый вице-президент ОАО "НК Роснефть" С. Кудряшов.
В.Христенко поставил перед участниками встречи задачу в ближайшее время завершить доработку согласованной, отвечающей интересам государства позиции по развитию регионов Сибири и Дальнего Востока. По его мнению, в Программе должны быть заложены непротиворечивые решения, учитывающие территориальные особенности и позиции игроков нефтяного и газового рынков. Задача Программы - согласовать корпоративные интересы и стратегии. Министр подчеркнул, что нефтяную и газовую фазы освоения региона следует синхронизировать по времени.
После выступления Министра на совещании были заслушаны доклады компаний ОАО "Газпром", ОАО "НК Роснефть" и ОАО "ТНК-ВР Менеджмент" и Минпромэнерго России. Во время обсуждения всех докладов ключевыми вопросами стали вопросы управления рисками. Компании и ведомства выделили три типа рисков, связанные с нефтегазовыми проектами Дальнего Востока и Сибири, - рыночные, инвестиционные и ресурсные.
Согласно позиции Минпромэнерго, представленной директором Департамента топливно-энергетического комплекса, риски могут быть снижены за счет реализации специального плана первоочередных мероприятий, включающих в себя, в том числе, разработку схемы газификации, заключение долгосрочных договоров. Для снижения рыночных рисков будут заключены межправительственные договора, для минимизации ресурсных рисков - уточнены лицензионные соглашения, решены проблемы использования гелия и утилизации попутного газа. Все эти риски "могут и должны быть разделены через механизмы частно-государственного партнерства".
В целом стороны сошлись на том, что уже на начальном этапе необходимо синхронизировать газовые и нефтяные проекты. Никаких противоречий по Программе между заинтересованными компаниями и ведомствами, по мнению В. Христенко, - нет, а разногласия, касаются лишь разного отношения участников нефтегазового рынка Сибири и Дальнего Востока к сценарным условиям. Все участвовавшие в обсуждении компании согласились с тем, что должна быть осуществлена поэтапная реализация Программы. По мнению участников совещания, Программа должна представлять собой систему управления рисками, призванную стимулировать инициативу и минимизировать риски всех участников нефтегазового рынка Сибири и Дальнего Востока.
По поручению Министра промышленности и энергетики работа по доработке Программы будет активизирована. Рабочая группа должна перейти в режим постоянного функционирования. В течение ближайшего времени должна быть представлена Программа, учитывающая позиции заинтересованных сторон.
14 ноября 2005 г.
