29 марта 2006
3868

Виталий Бушуев, Владимир Голубев. Индекс качества жизни: Россия и СНГ.

Президент Владимир Путин в Послании Федеральному собранию поставил задачу удвоить за 10 лет валовой внутренний продукт (ВВП). В последнее время и многие российские политики, эксперты заговорили о необходимости ускорения роста ВВП. В этом политическом хоре слабо слышен голос науки, которая только и дает объективное знание. Кроме того, не обсуждается практика других стран. Например, правящая в Казахстане политическая партия ОТАН поставила целью не увеличение ВВП, а улучшение в два раза качества жизни граждан.



В современном мире развитость государства и общества не сводится к понятию "экономический рост", а включает в себя характеристики качества личности, качества жизни гражданина. Что нужно для полноценной жизни? Доступное образование, благоприятная социальная и природная среда, безопасность - это в первую очередь. Поэтому ставить целью развития только рост валового внутреннего продукта, по меньшей мере, недостаточно. Рост ВВП - не цель, а средство достижения гармоничного развития общества и человека. Когда же рост ВВП не сопровождается подъемом качества жизни и качества человека как работника и носителя нравственных ценностей, то есть не ведет к увеличению "человеческого капитала", то подобный рост либо неустойчив, либо вообще ведет к регрессу внутренних связей в обществе.

Организация Объединенных Наций предлагает использовать в качестве характеристики развитости стран безразмерный показатель - индекс развития человека (ИРЧ). Другое название - индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). Величина ИРЧ рассчитывается на основе трех показателей: средней продолжительности жизни, уровня образования и величины валового внутреннего продукта. По этому индексу на первых позициях находится, как ни странно, не самое богатое государство США, а Канада, Франция и некоторые другие страны, где экономика более ориентирована на нужды человека и где осуществляется "сильная" социальная политика.

Индекс ИРЧ более полно характеризует развитость стран, чем ВВП. Однако при его расчете не учитываются многие важные характеристики социумов: рождаемость, социальные расходы государства, качество природной среды и т.п. Недостатки индекса развития человека обусловлены тем, что он строится индуктивным методом - от частного показателя к общему. При этом, конечно же, неизбежен субъективизм расчетной конструкции: некоторые факторы могут быть преувеличены, а другие просто не учтены. Более того, в экономике и других гуманитарных науках вообще не содержится ответа в форме количественных критериев на основополагающий вопрос: что же такое, в сущности, развитие, прогресс? Поэтому конструировать индексы, связанные с оценкой "человеческого фактора", и оставаться в рамках этих наук, все равно, что строить дом без фундамента.

Значит, индуктивный метод необходимо дополнить и скорректировать дедуктивным. А для этого придется конструировать индексы, исходя из естественно-научной теории социоприродного развития. Именно таким способом нами разработан индекс качества жизни - ИКЖ. Он является суммой следующих частных индексов: производства физического капитала, величина которого совпадает с ВВП, производства человеческого капитала (ПЧК) и производства экологического капитала (ПЭК). Человеческий капитал как часть национального богатства страны заключен в самих людях. ПЧК определяется величиной человеческого капитала, произведенного за год в расчете на одного человека. Экологический капитал - это богатство, заключенное в природе страны. ПЭК определяется величиной капитала, произведенного живым веществом (биотой) за год в расчете на одного человека.

Таким образом, показатель ИКЖ обобщенно характеризует основные составляющие качества жизни: экономическую - через величину ВВП, социогуманитарную - через ПЧК и экологическую - через ПЭК. В свою очередь, эти частные индексы рассчитываются через такие измеряемые на практике показатели, как ВВП, социальные расходы государства, средняя продолжительность жизни, рождаемость, суицидность и ряд других. Количество и качество таких показателей существенно превосходят характеристики показателей, применяемых при расчетах индекса развития человека.

При расчетах индекса качества жизни для стран СНГ за 1991-2003 годы использовались данные Статистического комитета СНГ (данные для Туркменистана отсутствуют). В результате был выявлен следующий ряд развитости стран в 2003 году (указано значение безразмерного индекса ИКЖ):

1) Российская Федерация - 0,560;

2) Беларусь - 0,526;

3) Казахстан - 0,457;

4) Азербайджан - 0,425;

5) Армения - 0,403;

6) Украина - 0,387;

7) Грузия - 0,386;

8) Молдова - 0,317;

9) Таджикистан - 0,270;

10) Узбекистан - 0,228;

11) Кыргызстан - 0,263.

Приведенный ряд индексов не совпадает с рядом показателей ВВП. Тем самым наглядно проявляется определенная роль развития нематериальных факторов. Например, ВВП Беларуси в расчете на человека - 1785 долларов США, а Казахстана - 2068 долларов, но по индексу качества жизни Беларусь опережает Казахстан. Таким образом, роль гуманитарных факторов особенно значима для тех стран, которые значительно отстают от высокоразвитых соседей по величине ВВП. Именно поэтому для них архиважно сполна задействовать "человеческий фактор".

Гармоничное развитие человека, рост его социальных и духовных качеств закономерно приведут к росту производительности труда и, как следствие, к увеличению валового внутреннего продукта. Важно подчеркнуть, что рост производительности труда в указанных выше условиях будет происходить при существенно меньшем расходовании невозобновляемых ресурсов, запасы которых, как всем известно, весьма быстро сокращаются. В противном случае адекватные темпы роста можно обеспечить только со значительным увеличением производства человеческого капитала.

Конечно, главная проблема всех стран СНГ - низкий уровень валового внутреннего продукта. Анализ полученных данных показывает, что многие участники Содружества все еще находятся на траектории "материального" развития, на которой их социальные и гуманитарные характеристики всецело зависят от объема ВВП. В развитых странах подобная зависимость частично снята. Например, средняя продолжительность жизни здесь уже не коррелируется с показателями ВВП. Однако наибольший рост валового внутреннего продукта обеспечивается не просто прямыми инвестициями в экономику, а инвестициями в человека. В силу обратных связей между производством человеческого капитала и валовым внутренним продуктом при этом будет происходить больший (и значительно) рост ВВП, чем если бы те же самые инвестиции были вложены непосредственно в экономику. Важно, чтобы рост валового внутреннего продукта не сопровождался снижением рождаемости и продолжительности жизни, а также снижением качества самого человека.

Другая картина по показателю ИКЖ наблюдается, если рассчитывать его относительно уровня 1991 года - до начала реформ. За первый год реформ произошло резкое падение индекса качества жизни во всех странах СНГ. Затем происходил медленный рост ИКЖ, за исключением 1998-1999 годов, что было связано с дефолтом 1998 года в России. Уровень же, с которого началось падение, еще далеко не достигнут. Фактически в странах СНГ в 1991 году произошла социогуманитарная катастрофа со сменой социально-экономического уклада.

Анализ показывает, что при этом наименьшие потери понесла Беларусь. Она не бросилась опрометью в омут либерализма. И это обстоятельство сыграло позитивную роль. Устойчивое развитие, провозглашенное на уровне ООН целью мирового сообщества, предполагает не ломать старое, а совершенствовать его. Любое разрушение социальной организованности, по сути, представляет отрицательную работу, то есть регресс. Избежать его, найти в старом ростки нового, развить их, постепенно замещая старое, - таковы средства достижения целей устойчивого развития.

В заключение коснемся, в свете изложенных результатов, эволюционной перспективы России. Многие политики и ученые эту перспективу связывают со строительством социального государства по типу развитых стран вроде Швеции или Германии. Однако построить в обозримом будущем такое государство нереально. Для этого необходимо увеличить ВВП в несколько раз - не менее трех. А лучше - более трех раз. Мы уже отмечали и следующее: развитие не сводится просто к экономическому росту. Увеличение валового внутреннего продукта на фоне снижения рождаемости и продолжительности жизни, вырождения культуры, роста преступности, то есть на фоне уменьшения человеческого капитала отнюдь не означает развитие.

Социум - это система, неравновесная по отношению к вмещающей среде, которой служат Земля, космос. Существуют многочисленные охранные механизмы поддержания этого неравновесия, обеспечивающие устойчивость социума. К таким охранным механизмам относится и культура. Как только оболочка культуры пробивается, например, "массовой культурой", а по сути, антикультурой, сразу же происходит движение вспять: падает качество человека, уменьшается человеческий капитал.

Истинная эволюционная перспектива России связана с переходом с траектории "материального" развития на социогуманитарную траекторию. При этом приоритеты смещаются от экономики к человеку, а главной целью становится гармоничное развитие личности, рост человеческого капитала. Средством реализации такого перехода является социогуманитарное государство. В нем критерий либерального развития, которым служит рост физического капитала, снят антропным критерием - опережающим ростом человеческого капитала.

Строительство социогуманитарного государства есть третий путь развития, являющийся позитивным синтезом социализма и капитализма. От социализма берется цель - гармоничное развитие человека, а от капитализма - средство ее реализации, регулируемый рынок. Концепция социогуманитарного государства является развитием концепции социального государства с учетом специфики России. Социогуманитарное государство предполагает комплексное материальное, социальное, духовное и экологическое развитие в гармонии человека с самим собой, обществом и природой.



БУШУЕВ Виталий Васильевич,

директор Института энергетической стратегии.

ГОЛУБЕВ Владимир Степанович,

заместитель директора Института

глобальных проблем энергоэффективности и экологии.




http://www.fondedin.ru/
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован