Заявление Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
Сообщения о предстоящем повышении цен на рынке мобильной телефонной связи тремя ведущими сотовыми операторами, связанном с единовременным введением ими дополнительной платы за предоставление услуг по так называемому соединению, вызывают серьезную озабоченность, поскольку это нарушает конституционные требования о запрете экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
Разумеется, в демократическом правовом государстве с рыночной экономикой формирование цен на товары и услуги не может и не должно регулироваться органами власти. Но они также не могут и не должны произвольно устанавливаться узкой группой предпринимателей, действия которых напоминают сговор монополистов, влекущий за собой нарушение социальных прав потребителей.
В нашей стране, богатой своими естественными и неестественными монополиями, нельзя допускать того, чтобы их рост сопровождался посягательством на право граждан иметь достойный уровень жизни, на их материальное благосостояние, зависящее в том числе от ценовой политики на предоставляемые им услуги.
Стремление операторов мобильной связи к сохранению своих сверхприбылей в ущерб миллионам пользователей их услуг не может способствовать росту доверия граждан к российскому предпринимательскому сообществу и выполнению им своих социальных обязательств перед обществом. Следовательно, в долгосрочном плане это не пойдет на пользу самим инициаторам данной акции.
Вместе с тем только наивным людям могло показаться сюрпризом обновление методик исчисления тарифов операторами связи вслед за введением единого принципа "платит звонящий" в механизм ценообразования за предоставленные услуги, установленного Федеральным законом от 3 марта текущего года.
Не вызывает сомнения, что все это явилось ожидаемым итогом излишней "предприимчивости" законодателей, которые уже не в первый раз не просчитали социальные и экономические последствия внесенных ими изменений в законодательство.
В этих условиях необходимо сделать все для того, чтобы тщательно разобраться в сложившейся ситуации, обеспечить необходимые условия для ответственного поведения бизнес-структур в сфере предоставления услуг мобильной связи и соблюдения ими прав потребителей.
http://www.rg.ru/2006/08/04/lukin.html
Опубликовано в "Российской газете" (Федеральный выпуск) N4136 от 4 августа 2006 г.
