Уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин предлагает повысить призывной возраст в армию. По мнению омбудсмена, которое он выразил в понедельник на пресс-конференции, призывать на срочную службу необходимо юношей "не моложе 20 лет, а может, и в 21 год". Это поможет, по мнению Лукина, решить проблему неуставных отношений в вооруженных силах страны. Также искоренению "дедовщины" будет способствовать и создание в России военной полиции, полностью независимой от Министерства обороны, заявил Лукин. Правда, в военном ведомстве пока придерживаются иной точки зрения. В середине февраля, выступая в Госдуме, министр обороны, вице-премьер Сергей Иванов заявил, что Минобороны прорабатывает вопрос создания полиции в ведомственных рамках.
Как считает Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин, призывать на срочную службу в российскую армию необходимо юношей "не моложе 20 лет, а может, и в 21 год". По его мнению, в 17-18 лет молодые люди имеют весьма "смутное представление о том, что они - полноценные граждане, которые имеют свои права и обязанности", они не могут себя защитить, а, с другой стороны, подвержены дурному примеру старослужащих.
В настоящее время, по данным аппарата Уполномоченного, 18-летние юноши составляют порядка 70% от каждого призыва. Оставшиеся 30% призыва - более зрелые люди, у которых уже закончился срок действия отсрочек (всего в России около 11 млн юношей призывного возраста). "Если армию до того, как она полностью станет контрактной, построить на призыве более взрослых и зрелых людей, это только улучшит правовое положение в армии, - заявил Владимир Лукин. - Наша армия станет более интеллектуальной, более зрелой и более ответственной. К 21 году многие молодые люди как раз заканчивают получать высшее образование". По словам Владимира Лукина, аппарат Уполномоченного уже обращался к Минобороны с предложением повысить призывной возраст, однако "пока руководство вооруженных сил не считает это целесообразным".
Искоренить "дедовщину" в российской армии, по мнению Владимира Лукина, поможет также создание военной полиции, независимой от высшего военного руководства. "Наилучший вариант, если бы военная полиция была автономна от Министерства обороны в принципе, - заявил Владимир Лукин. - И совершенно необходимо, на наш взгляд, чтобы военная полиция была независимой по отношению к военному начальству в том или ином округе". Российский омбудсмен также выступил за скорое проведение эксперимента в некоторых частях по созданию автономной военной полиции. "Нужно провести эксперимент, который поможет выявить все плюсы и минусы военной полиции и скорректировать их, - считает Владимир Лукин. - Сейчас в обществе идет дискуссия по поводу создания этого института. Но чисто словесные упражнения на этот счет ни к чему хорошему не приведут".
Правда, несколько иной позиции придерживаются военные. Напомним, что идею создания военной полиции ранее озвучил и министр обороны, вице-премьер Сергей Иванов. Выступая 16 февраля на правительственном часе в Госдуме, он заявил, что в Минобороны прорабатывается этот вопрос, и планируется формирование такого института именно в рамках военного ведомства.
Проблему неуставных отношений в российской армии, по мнению Владимира Лукина, невозможно решить и без улучшения социального положения военнослужащих. "Надлежащее финансирование армии, решение социальных проблем военных можно будет сделать еще одним национальным проектом", - считает г-н Лукин. По его словам, уровень денежного довольствия солдат-срочников остается абсурдно низким. По данным, приведенным в докладе омбудсмена "О соблюдении прав граждан в связи с прохождением военной службы по призыву", обнародованном в прошлом году, оклады по основным солдатским и сержантским должностям составляют 200-450 рублей, единовременное пособие при увольнении с военной службы - 100 рублей, а господдержка семьи призывника, имеющего ребенка, заключается в прибавке 35 рублей к ежемесячному пособию на ребенка. В общем же, как считает Уполномоченный по правам человека в РФ, обстановку в армии поможет улучшить только комплекс различных реформ. В частности, в российских войсках необходимо активизировать правовую работу, повысить роль младших командиров в армии, а также регламентировать дисциплинарную и уголовную ответственность военнослужащих.
27.02.06.
Наталья Корчмарек
Национальная информационная служба Страна.Ru, 2000-2006.
