Владимир Николаевич, в сентябре Владимир Путин объявил о новых приоритетах в распределении средств федерального бюджета. Уже началась реализация четырех национальных проектов и уже видны недочеты:
1) Неравномерное повышение зарплат, отдельным категориям
2) В сфере АПК - нарастающие структурные дисбалансы, что разрушающе воздействует на экономику
Многие эксперты уже констатируют нерациональное использование средств выделенных на национальные проекты.
Какие минусы в реализации этих четырех проектов видите Вы? Как наиболее рационально можно было бы распределять бюджетные средства в рамках этих проектов? Так, например глава республики Коми Владимир Торопов считает, что в каждом населенном пункте в рамках заявленных Президентом проектов, должна быть своя программа.
Чем дальше продвигаются национальные проекты, тем больше возникает проблем и трудностей при их реализации. И получение зарплаты 1 января 2006 г. медицинскими работниками сразу вызвало серьезные трения и недовольства большинством врачебного состава, которые не получили той надбавки. Это терапевты, которые реально работают с больными на дому. Это первая проблема, которая сейчас может вылезти в очень серьезное социальное противоречие внутри поликлиник, больниц. Вторая проблема связана с приоритетом аграрного комплекса, который всегда является ахиллесовой пятой нашей страны в последнее время. И сейчас особенно в связи с заморозками, которые погубили очень много деревьев, конечно же, потребуется много больших дополнительных вливаний в эту сферу, которая сегодня, увы, является почти нерыночной и крайне неэффективной в нашем государстве. Я полагаю, что это приведет к очень серьезным корректировкам всех направлений национальных проектов, которые были задуманы первоначально. Также необходимо сказать, что после провозглашения четырех проектов во многих регионах возникли надежды, что они, наконец-то, получат новую больницу, хорошие школы, медицинские центры. И в этом плане как раз выступление главы республики Коми Торопова, который предложил, чтобы чуть ли не в каждом населенном пункте был разработан свой кусочек национального проекта, показывает, что программа эта многими понята буквально, что кто-то предлагает Президенту улучшить жизнь не только крупных городов или регионов, но и дойти, условно говоря, до каждого населенного пункта. Я полагаю, что это, конечно, невозможно и нереально на сегодняшний день, никаких бюджетов в течение 2-3 лет реализовать это будет недостаточно. Но в то же время я полагаю то, что Президент уже презентовал, что во всяком случае нужно телефонизировать все населенные пункты России, поскольку у нас есть значительная часть населенных пунктов, куда даже телефон не проведен. Во-вторых, речь должна идти о том, чтобы Интернет появился в каждом районе Российской Федерации, их у нас тоже огромное количество. Кроме того, чтобы Интернет был доступен для населения в каждой районной библиотеке, а в дальнейшем и в каждой школе. Так что мне представляется, что чем дальше, тем будет сложнее проводить эти проекты, поскольку через какое-то время представители тех регионов, которые фактически ничего не получат от этих национальных проектов или их доля в этих программах будет крайне низка, будут высказывать недовольство, а те, которые получат как привилегированные субъекты Федерации больше, соответственно, будут довольны. Поэтому неоднократно уже звучала критика в адрес приоритетных направлений в том плане, что они, конечно, прежде всего, должны выполнять не только задачу "всех накормить", но и должны каждому дать удочку, чтобы он научился сам ловить рыбу, чтобы он сам мог развивать свои территории при помощи новых технологий. И это, я думаю, основная проблема, которая стоит перед развитием нашей социально-экономической сферы и которую пока Кремль, в общем-то, решить не может и во многом действует старыми методами: раздать каждому поровну. А в результате и недовольство растет, и в то же время сказать, что это коренным образом решает все задачи, которые были поставлены в национальных проектах, тоже нельзя.
26 февраля 2006
http://www.opec.ru/comment_doc.asp?d_no=59780
