В: Подготовке выборов глав органов местного самоуправления и реализации муниципальной реформы в России была посвящена видео конференция в Москве. На вопросы из более чем 500 городов России в режиме реального времени отвечал председатель Комитета ГД по вопросам местного самоуправления В. Мокрый .
КОР: Во всех российских регионах в соответствии с принятыми законами по реформе местного самоуправления идет процесс уточнения местного законодательства, формируется сеть новых муниципальных образований, определяются их границы, проводятся выборы в органы местного самоуправления. Однако до сих пор не завершен процесс наделения муниципалитетов новыми полномочиями и перераспределением между уровнями власти собственности и источников доходов. Этот процесс идет сложно.
ВЛАДИМИР МОКРЫЙ (председатель Комитета по вопросам местного самоуправления): Именно с этим связана инициатива комитета проведения видео семинаров, в которых бы могли принимать участие 200, 300, 400, 500 и более городов, практически все субъекты РФ. Мы решаем главную задачу - организация системного анализа правоприменительной практики всего федерального законодательства.
КОР: Теперь главы местных самоуправлений будут получать комментарий о ходе реализации муниципальной реформы из первых рук. Вскоре после принятия в ГД или правительстве важных решений руководство и аппарат комитета по вопросам местного самоуправления ГД приглашает глав городов и поселений собраться в телевизионных студиях, расположенных в 500 городах России. Главы местного самоуправления через Интернет, по телефону или посредством телемоста задают свои вопросы, связанные с новыми функциями органов местного самоуправления, а депутаты и эксперты из Москвы на них отвечают. Этот видеосеминар был первым и назывался "Актуальные вопросы организации местного самоуправления в 2006 г.".
Главными его темами стали новые обязанности в органах местного самоуправления и обсуждение инициативы фракции ЛДПР, предложившей назначать не только губернаторов, но и глав местного самоуправления. Профильный комитет Госдумы считает, что эта инициатива только затормозит проведение муниципальной реформы.
ВЛАДИМИР МОКРЫЙ (председатель комитета по вопросам местного самоуправления): Начинать тему выборности и назначаемости муниципальных образований - это опять затянуть реформу и перейти от вопросов содержательного характера работы муниципальных образований, к теме мы еще не знаем, какая власть и как она будет формироваться. Мне кажется, это вредит самой реформе, вредит самой концепции развития местного самоуправления.
КОР.: На этом же семинаре Владимир Мокрый проинформировал мэров городов и глав поселений о решении передать на уровень муниципалитетов обязанностей по организации работы с детьми, молодежью и в отдельных случаях организации призыва граждан на действительную военную службу.
ВЛАДИМИР МОКРЫЙ (председатель Комитета по вопросам местного самоуправления): Органы местного самоуправления поселений в тех местностях, где отсутствуют военные комиссариаты, переданы государственные полномочия по ведению воинского учета. Решение о создании призывной комиссии принимается в настоящее время теперь уже в соответствии с федеральным законодательством не главой местного самоуправления, а высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.
КОР.: В ходе подобных видеосеминаров по реформе местного самоуправления предполагается подготовить поправки в целый ряд федеральных законов, без которых реформа не заработает, в Бюджетный, Налоговый, Градостроительный кодексы.
ВЛАДИМИР МОКРЫЙ (председатель комитета по вопросам местного самоуправления): Мы еще раз сегодня получили подтверждение, что наиболее острой темой сегодня остаются вопрос бюджетной обеспеченности органов местного самоуправления и вопросы разграничения собственности, вопросы имущественных отношений. Это дает нам лишний раз основания для более серьезного, системного изучения проблем и внесения поправок в существующее федеральное законодательство.
КОР: Подобные видеосеминары станут проводиться каждый месяц. И, как ожидается, это позволит депутатам и местным властям отработать все сложные вопросы реорганизации реформы местного самоуправления.
РТР Парламентский Час, Город: Москва
Дата: 19 Марта 2006
