АР
М917 Мустафин, В. Я.
Конституционно-правовые основы управления
государственной и муниципальной собственностью в субъектах
Российской Федерации :Автореферат диссертации на соискание
ученой степени кандидата юридических наук. Специальность 12
.00.02 - Конституционное право ; Государственное управление
; административное право ; Муниципальное право /В. Я.
Мустафин ; Науч. рук. В. А. Прокошин ; Российская академия
государственной службы при Президенте Российской Федерации.
-М.,1998. -20 с.-Библиогр. : с. 19 - 20.7. ссылок
Конституционно-правовые основы управления государственной и муниципальной собственностью в субъектах Российской Федерации : Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Научная новизна диссертации заключается в оригинальности проведенного анализа, обосновании типичности ряда новых научных положений и выводов о регионально-правовом строительстве, выработке предложений, способствующих эффективному, новому решению ряда актуальных правовых, социально значимых проблем становления правового государства и гражданского общества; в диссертации, в частности:
раскрыты понятие, содержание и специфика конституционно-правовой основы управления государственной и муниципальной собственностью и регионально-правовых отношений собственности в целом;
обоснованы положения: а) о недопустимости проявлений регионального монополизма и дублирования ситуации на региональном рынке, когда существуют только два производителя - государственный и муниципальный, предлагающих идентичную продукцию широкого потребления; б) об отрицательных последствиях фиктивной, неправовой, теневой экономики, недобросовестной конкуренции и муниципального диктата, то есть такого муниципально-правового беспредела, в силу которого муниципальный собственник, обладая имуществом, имеющим региональное значение, может принудить граждан пользоваться только этим имуществом; в) о том, что не государством определяется гражданское общество, а именно последним обусловливаются демократизм, стабилизация в обществе, в том числе и в управлении государственной и муниципальной собственностью;
показаны: а) главные направления, на которых необходимо обеспечить динамику управления государственной и муниципальной собственностью в регионах, организацию жизнеобеспечения населения; б) пути эффективного использования собственности на основе разнообразия принципов, форм и методов акционирования ее объектов и недопущения экономического авторитаризма;
разработаны: а) концепция правового совершенствования отношений государственной и муниципальной собственности и ее региональный аспект; б) экономико-правовой статус органов, реализующих механизм управления этими видами собственности в регионах; в) факторы и границы регионального консенсуса как условия их бесконфликтного взаимодействия; г) современное видение теории формирования гражданского общества с развитыми региональными взаимосвязями экономики, права и управления.
Кроме того, на защиту выносятся: модельные разработки, направленные на исключение проявлений недобросовестной конкуренции, диспропорций в развитии регионов, стремления собственников уйти от своих
обязанностей перед государством; правозащитные гарантии обеспечения экономической безопасности и управляемости;
механизмы развития региональных договорных отношений собственности, а также поддержки отношений собственности в свободных экономических зонах, обеспечивающих самостоятельность объектов государственной, муниципальной и частной собственности, реализацию предложений отечественных и иностранных инвесторов, в том числе и коммерческих сделок (негоции);
рекомендации к разработке и принятию субъектами Федерации: законов о порядке и организации управления государственной и муниципальной собственностью; рыночной, инвестиционной схемы коммерческой поддержки малого и среднего предпринимательства; территориальной информационной системы на компенсационной основе, а также региональных программ совершенствования отношений собственности, саморазвития территорий и местного самоуправления, создания в муниципальных образованиях территориальных зон поддержки малого предпринимательства.
www.law.edu.ru
