Взаимодействие власти и общества в Тверской области в скором времени перейдет в новый формат: уже утвержден в первом чтении закон о региональной Общественной палате, его окончательное принятие запланировано на сентябрь. Но опыт построения конструктивного диалога авторитетных некоммерческих объединений с руководством губернии накоплен солидный. Есть он и в некоторых муниципальных образованиях. О том, как более широко распространить систему общественных советов в районах, повысить активность "третьего сектора" в решении социальных вопросов конкретных территорий говорили 15 июля на выездном заседании регионального Совета и правления Совета муниципальных образований в Осташкове. Его провел губернатор области Дмитрий Зеленин.
Общественный совет при главе Осташковского района существует более года. Хотя примеров взаимодействия руководства этого муниципалитета с некоммерческим сектором было достаточно и ранее. Один из наиболее ярких можно было наблюдать в день заседания - Дмитрий Зеленин в торжественной обстановке вручил ключи от новых квартир пяти осташковским семьям. И это - только начало реализации в муниципалитете программы переселения из аварийного фонда. Местная власть сделала многое для включения района в список получателей федерального финансирования. Но без тесной работы с товариществами собственников жилья вряд ли что получилось бы.
Ещё один пример - уже из Твери - тоже из сферы коммунальной. Город получит около 160 миллионов государственных рублей на капремонт.
Целый ряд совместных действий, помощь конкретным жителям - об этом говорили на заседании представители общественных объединений, главы муниципалитетов, руководители сельских поселений. Результаты четырехлетней работы регионального Совета общественности удовлетворяют и власть, и некоммерческий сектор.
- По инициативе членов Совета с участием губернатора рассмотрено несколько десятков серьёзных проблем на наших заседаниях, - отметил в своем выступлении председатель Совета общественности при главе региона Владимир Суслов. - Члены Совета участвовали в экспертизе принимаемых законодательных и нормативных актов.
Такая экспертиза управленческих решений власти из права некоммерческого сектора станет обязанностью: она будет прописана в законе об областной Общественной палате. А в состав этого органа, по словам Дмитрия Зеленина, войдут в том числе, наиболее активные представители из районов. Поиск лидеров общественного мнения, продвижение их в органы власти разных уровней - задача, прежде всего, руководителей муниципалитетов. А взаимодействие с некоммерческим сектором - один из важнейших путей к формированию гражданского общества.
И не абстрактно - в России, а конкретно в Тверской области. На региональном уровне принят закон о содействии общественным объединениям - организационном и финансовом. Наиболее эффективна, как показывает опыт, грантовая поддержка. 40 миллионов рублей из региональной казны направлено в прошлом году на финансирование социально значимых проектов, предложенных некоммерческим сектором. Это взаимовыгодное сотрудничество, по мнению участников заседания, необходимо выводить на уровень муниципалитетов.
Область готова поделиться опытом, в том числе, через вновь создаваемый институт в структуре региональной администрации - представителей губернатора в районах. Так, по убеждению Дмитрия Зеленина, можно достигнуть согласованности действий всех уровней власти и установления эффективной обратной связи с населением.
"Сегодня есть реальный дефицит взаимодействия между обществом, гражданской силой и властью. И поэтому власти всех уровней должны более серьёзно и внимательно прислушиваться к потребностям общества".
Эти слова - цитата из выступления Президента России Дмитрия Медведева. Опираться на общественное мнение глава государства призывает во всех сферах деятельности власти. В том числе, и в здравоохранении. Подходы к финансированию отрасли, проинформировал губернатор членов совета, обсуждались Президентом во время совещания в Клину с тремя руководителями регионов, среди которых был и Дмитрий Зеленин.
- Большой блок вопросов был посвящен контролю общественности за качеством системы здравоохранения. Общественное здравоохранению включает и элементы здорового образа жизни, и в том числе, контроля за платными услугами - отметил глава региона.
Губернатор также обратил внимание общественности на необходимость проявлять больше активности по установлению диалога с местным руководством. Только тогда сотрудничество будет по-настоящему взаимовыгодным, а значит, - отразится и на качестве жизни в глубинке. Об этом сообщает Управление информационной политики и общественных связей администрации Тверской области.
www.afanasy.biz
17.07.2008
