Как пишет газета "Коммерсант", вчера полномочный представитель президента в Южном федеральном округе Дмитрий Козак провел региональное совещание в Ставрополе по вопросам влияния криминогенных процессов и тенденций в экономике на состояние финансового рынка Ставрополья и экономической безопасности Южного региона, на котором заявил, что теневой сектор экономики на юге России достиг угрожающих для национальной безопасности масштабов. Теневой сектор экономики, о котором идет речь, не имеет отношения к "черному" сектору, включающему в себя нелегальную торговлю оружием, наркотиками и проституцию. Речь идет о так называемом сером секторе - о доходах, которые граждане страны не показывают налоговой инспекции, либо о доходах, которые вообще невозможно учесть в силу их криминального происхождения. Дмитрий Козак оценил объемы операций в теневом секторе экономики на юге России в 30%, а в среднем по России - в 19%.
Полноценный учет теневого сектора способен существенно скорректировать оценки состояния российской экономики в региональном разрезе, и власть, судя по вчерашнему совещанию, готова, по крайней мере, трезво смотреть на происходящее. Так, Дмитрий Козак вчера заявил, что ущерб от теневого обращения средств только по югу России в 2004 году составил около 50 млрд руб. В то же время финансовая помощь и дотации из федерального бюджета всем субъектам ЮФО составили около 47 млрд руб. "Если анализировать цифры, то Южный федеральный округ - недотационный",- подытожил полпред президента, добавив, что теневой сектор в регионе достиг таких масштабов, что можно говорить о создании "параллельного экономического пространства", а по сути и параллельного политического пространства.
Несмотря на все политические сложности борьбы с теневой экономикой и коррупцией на Северном Кавказе, как и по всей России, необходимые инструменты для этой борьбы хорошо известны и не раз обсуждались в Госдуме с участием представителей Генпрокуратуры: от закрытия коррупционных, "взяткоемких" лазеек в законодательстве (в Думе уже создана специальная комиссия по проверке законов на коррупционность), снятия излишних административных барьеров для бизнеса до контроля за расходами граждан и введения упраздненного в 90-х годах механизма конфискации имущества (вместо него остались лишь штрафы до 1 млн руб.). Впрочем, на вчерашнем совещании Дмитрий Козак до конкретных мер не дошел, указав лишь на то, что проблема существует и государство намерено с ней бороться, осознавая ее масштабы.
Ближайшие действия власти по борьбе с теневым оборотом средств будут проходить в Госдуме - в феврале парламент планирует ратифицировать антикоррупционную конвенцию ООН.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК, АЛЕКСАНДРА Ъ-ЛАРИНЦЕВА, Ставрополь. Полный текст статьи на сайте: http://www.kommersant.ru/
http://skavkaz.rfn.ru/rnews.html?id=6787
24.01.2006
