Реформу ЖКХ не начнут раньше реформы РАО ЕЭС
На прошлой неделе Михаил Касьянов доложил депутатам Госдумы о новых подходах правительства к реформе жилищно-коммунального хозяйства. Он предложил в ближайшие пять лет перевести ЖКХ на новый принцип обслуживания: вместо центрального отопления использовать в системах отопления локальные теплосети. Председатель Правительства РФ готов лично контролировать ход преобразований.
В ЖКХ все плохо - так можно резюмировать выступление премьер-министра перед народными избранниками. Только с начала 2003 года на территории РФ зарегистрировано 19 чрезвычайных ситуаций в ЖКХ. В январе цены на жилищно-коммунальные услуги выросли на 8,3%, что в четыре раза больше, чем за тот же период прошлого года. После приморского кризиса ЖКХ в 1998-м, когда тысячи квартир остались без тепла, прошло пять лет, но заметных улучшений в ЖКХ региона не произошло. Правительство и президент перед каждым отопительным сезоном заявляют, что все будет хорошо, и настойчиво призывают власти активно заниматься подготовкой к зиме. Однако география замерзающих субъектов с каждым годом расширяется.
По мнению Михаила Касьянова, до трети аварий в ЖКХ происходит из-за износа оборудования. Еще столько же чрезвычайных ситуаций возникает по вине работников ЖКХ. Остальные происходят в результате стихийных бедствий.
Однако главная причина кризиса кроется в экономически не обоснованной системе центрального отопления. При такой системе до 50% тепла уходит в песок, - считает премьер-министр РФ.
Региональные и федеральные власти предлагали разные варианты реформы ЖКХ. Но все они базируются на сохранении существующей, советской системы жилищно-коммунального хозяйства. Михаил Касьянов полагает, что только создание локальных систем отопления при жестком правительственном контроле над тарифами для ЖКХ могут спасти страну от холода. Кроме того, по мнению премьера, необходимо допустить частные компании к ЖКХ, чтобы перевести систему на рыночные рельсы. Развитие конкуренции позволит снизить издержки и сделает отрасль инвестиционно-привлекательной, - сказал в заключение Михаил Касьянов. На реализацию предложенной премьер-министром программы потребуется потратить 300 млрд. рублей в течение пяти лет.
Заявления Михаила Касьянова были красивыми и многообещающими и понравились депутатам Госдумы. Однако подтекст новых предложений премьера заключался в призыве поддержать реформу электроэнергетики и не откладывать снова рассмотрение законопроектов по существу. Без решительных изменений в этом секторе никаких подвижек в ЖКХ не предвидится, намекал Касьянов. Поэтому надо как можно быстрее начать реформу ЖКХ и РАО ЕЭС. Однако Владимир Путин на официальных торжествах, посвященных юбилею Газпрома на прошлой неделе, заметил, что газовая компания до поры до времени останется в целости и неделимости, а реформа ЖКХ начнется не раньше 2004 года. С учетом президентских поправок решительных изменений в электроэнергетике страны и ЖКХ, к которым призывает премьер, гражданам России придется ждать как минимум год. А значит, замерзающим регионам придется пережить еще одну чрезвычайную зиму.
Александр Моисеенко
"Финансовая Россия"
20.02.2003
http://www.chubais.ru/cgi-bin/cms/smi.cgi?news=00000001495
