Качество переработки отечественной древесины ужасает, отрасль задыхается от низкой конкурентоспособности, российский лес потоком вывозится за рубеж в необработанном виде, тысячи предприятий находятся в удручающем положении, а фирмы-однодневки ведут безответственную деятельность, нанося непоправимый вред ресурсам страны.
Именно так выглядит наша лесная индустрия, по оценкам состоявшегося в конце мая 8-го съезда Союза лесопромышленников и леcоэкспортеров России. Есть мнение, что все проблемы удастся решить, как только будет принята новая редакция Лесного кодекса. Но и это маловероятно, по крайней мере, если иметь в виду нынешнюю версию злополучного законопроекта, 20 предыдущих вариантов которого уже были отклонены Госдумой.
Опять виноваты депутаты? Оказывается, нет. В нынешнем виде Лесной кодекс принимать категорически нельзя, его следует отклонить и отправить на фундаментальную доработку, - уверены участники съезда. Ведь в Кодексе по-прежнему отсутствует четкое разграничение полномочий между органами управления лесного хозяйства и лесопользователями, да и в остальных своих положениях он не соответствует рыночным условиям.
Не лучше обстоит дело и с применяемыми производственными технологиями - они у нас остались на уровне 80-х годов прошлого столетия, а государство полностью устранилось от процесса поддержки лесопользователей, переложив все затраты на их плечи.
В письме Председателю Правительства Михаилу Фрадкову лесопромышленники попросили внести в проект федерального закона меры, которые предусматривали бы финансирование отечественного машиностроения и позволили, наконец, наладить производство оборудования, отвечающего современным экологическим требованиям. Кроме того, властям было предложено ввести серьезные штрафы за нанесение урона окружающей среде, разработать меры по сохранению рабочих мест, а также внести изменения в проекты федеральных законов, касающиеся таможенных пошлин и сборов.
По логике, необходимо просто создать цивилизованные рыночные отношения в лесном секторе, и все наладится. Однако, на взгляд участников съезда, напротив, следует... усилить роль государства, поскольку бесконтрольные рыночные отношения в лесном хозяйстве ведут к окончательному разбазариванию ресурсов.
Может быть, пора открыть двери для зарубежных инвестиций? Увы, иностранные компании не слишком спешат производить масштабные финансовые вливания в российскую лесную отрасль. Какие уж тут иностранцы, когда даже отечественные предприятия-гиганты безуспешно призывают государство прекратить "беспредел"! "Всё происходящее с нами похоже на передел собственности, аналогичный тому, что происходит в нефтяном бизнесе, - уверен генеральный директор Балахнинского бумкомбината ОАО "Волга" Александр Сонин. - В лесном хозяйстве творится разбой, используются методы шантажа и угроз, недобросовестные конкуренты отбирают активы акционеров, а нормальный инвестиционный климат отсутствует". Эту картину Александр Сонин иллюстрирует на примере своего предприятия: "По непонятно чьему заказу на комбинат является спецподразделение МВД в масках и с автоматами. И вот уже поставка леса прекращается на неделю".
Так есть ли конструктивные предложения? По мнению участников съезда, выход из создавшейся ситуации лежит в полномасштабных государственных инвестициях. Иными словами, отраслью должно управлять государство, только оно способно наладить транспортную инфраструктуру, ликвидировать хаотичную вырубку и продавать лес на собственных госплощадках.
Первым шагом к спасению, как решили участники съезда, может стать принятие Национальной программы лесной политики, которая положит конец унизительной практике занижения цен на лесную продукцию на 30-40% в сравнении с мировыми. Впрочем, это палка о двух концах. Ведь как только Россия вступит в ВТО, стоимость сырья и топливно-энергетических ресурсов неизбежно возрастет, что, в свою очередь, тут же лишит нашу страну единственного преимущества в конкурентной борьбе. Что делать? Лесопромышленники уверены, что единственный выход - государственные инвестиции в лесную промышленность в объеме 1,3 миллиарда долларов ежегодно, чтобы модернизировать производство и повысить конкурентоспособность.
Вот так. В условиях, когда игроки многих других рынков стремятся снизить степень участия государства, российская лесная промышленность, напротив, требует "сильной руки".
Опубликовано: 07.06.2005
Бизнес-журнал
