Некоторое время назад волгоградские парламентарии направили обращение в адрес федеральных органов власти, в котором призвали пересмотреть государственную политику в агропромышленном комплексе и предложили своё видение антикризисных мер. На днях в областную Думу поступил официальный ответ за подписью заместителя министра сельского хозяйства РФ Александра Козлова.
Вопрос о ситуации в АПК комментирует Евгений Фёдорович Новиков, председатель комитета по аграрной политике Волгоградской областной Думы: "Я и мои коллеги считаем, что ситуация в сельском хозяйстве становится нетерпимой. Приметой современной деревни стали развал производства, нищета, безработица и пьянство от вынужденного безделья. О какой рентабельности может идти речь, когда молоко закупается в три раза дешевле реальной стоимости, перекупщики скупают зерно за бесценок. В сельском хозяйстве самая низкая зарплата. Остановилось строительство жилья, закрываются детские сады, школы, библиотеки, клубы, больницы. Специалисты и молодёжь уезжают в город. В России тысячи деревень - призраков, в которых нет ни одного жителя. Если на Украине, в Казахстане, Белоруссии, Азербайджане на поддержку села направляется от 10 до 25 процентов бюджетных средств, то в России - менее 1 процента".
В последнее время правительством страны принимаются меры поддержки АПК: по финансовому оздоровлению сельхозпредприятий, по субсидированию процентной кредитной ставки, развитию лизинга. Однако в целом, по мнению депутата Новикова и его коллег по аграрному комитету, положение на селе остаётся крайне сложным. В этих условиях, считают они, необходимо менять государственную политику в АПК. Суть перемен должна сводиться к нескольким целям: обеспечить население качественными продуктами, добиться конкурентоспособности отечественной сельхозпродукции, выделять деньги на развитие сельской территории и сохранение окружающей природной среды.
Первое, на взгляд депутатов, что важно предпринять в качестве антикризисной меры, - это усилить господдержку села, увеличить бюджетные ассигнования в агропромышленный комплекс, довести их как минимум до 5 процентов бюджета. "Заложенные в федеральном бюджете в этом году 46 с небольшим миллиардов рублей мы считаем недостаточными, несмотря на двукратное увеличение этой суммы по сравнению с прошлым годом", - говорит Евгений Фёдорович.
Второе, что нужно сделать, по общему мнению российских аграриев, - устранить ценовые диспропорции в промышленности и сельском хозяйстве, наложить мораторий на повышение цен на ГСМ, электро- и теплоэнергию. Как явствует из письма зам. министра сельского хозяйства РФ, добиться этого Минсельхоз России предполагает несколькими мерами: ограничить рост цен на ГСМ для отечественных сельхозпроизводителей, для чего включить дизельное топливо и автобензин в перечень товаров, на которых распространяется государственное регулирование. В связи с этим ряду министерств российского Правительства уже предписано подготовить документы, устанавливающие порядок совершения годовых закупок нефтепродуктов централизованными потребителями, что гарантирует их поставки в течение года по неизменным ценам. Для защиты сельхозпроизводителей от сезонных изменений цен на ГСМ в этом году планируется выделить субъектам Федерации 5 млрд. рублей субсидий.
Для поддержки сельхозпроизводителей государство планирует также дотировать процентную ставку по кредитам, взятым ими в банках. В этом году на это выделяется 13 с лишним миллиардов рублей, вдвое больше прошлого года.
На взгляд волгоградских депутатов, неоправданно медленно и в недостаточном объёме Минсельхозом финансируется стратегическая по значению федеральная целевая программа "Социальное развития села до 2010 года". В текущем году на эту программу заложено всего около 5 млрд. рублей. Деньги должны пойти на газификацию, телефонизацию и улучшение жилищных условий крестьянских семей. Но этих денег для возрождения российской деревни явно недостаточно, считает депутат Евгений Новиков.
"Думаю, что и с импортом продуктов питания мы тоже будем долго бороться, - продолжает Евгений Фёдорович, - если на наше предложение ограничить ввоз на территорию страны молочной продукции, мяса, картофеля и других общеупотребительных и производимых в России продуктов федеральные чиновники отвечают, что они "борются" с импортом, повышая таможенные пошлины на ... пальмовое масло".
В числе приоритетных антикризисных мер волгоградские парламентарии в своём обращении также назвали принятие федерального закона по страхованию урожая сельскохозяйственных культур и увеличению поставок сельхозтехники с частичным субсидированием её стоимости. Но самое, на их взгляд, главное: принять комплексный федеральный закон, определяющий политику государства в сфере АПК на перспективу. "Мне известно, - говорит Евгений Фёдорович, - что практически все предложения, высказанные моими коллегами-депутатами, заложены в проект федерального закона "О развитии сельского хозяйства", предложенного на рассмотрение государственной Думы её профильным комитетом по аграрным вопросам".
Таким образом, практически со всеми антикризисными мерами, предложенными депутатами Волгоградской облдумы, в Правительстве РФ согласились. Но одного согласия мало, нужны действия, считают волгоградские законодатели. В ближайшее время в Волгоград должен приехать министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев, одна из тем обсуждения во время встреч - выработка стратегических направлений развития АПК. Волгоградские аграрии надеются на конструктивный диалог. Об этом сообщает пресс-служба областной Думы.
31 января 2006 г.
www.volgograd.ru
