Второй съезд муниципальных образований начал свою работу в деловом ритме, без долгого торжественного открытия и речей. Делегаты разделились на четыре группы и работали на круглых столах по четырем секциям. Были обсуждены вопросы муниципальной экономики и финансов, социальной политики, агропромышленного комплекса, строительства, ЖКХ, транспорта, связи и торговли. Кроме плотного графика круглых столов и встреч, для делегатов съезда была подготовлена и обширная культурная программа, поэтому настроение у всех было приподнятое.
8 апреля в пресс-центре медиа-холдинга "Якутия" состоялся круглый стол по вопросам социальной политики. Заседание провел заместитель председателя правительства РС(Я) Юрий Куприянов. На встрече были представлены министерства культуры, образования, здравоохранения, труда и социальной защиты, по молодежной политике, а также государственная инспекция труда, комитеты по делам семьи и детства, физической культуре и спорту. Сценарий был простой: сначала краткие отчеты министерств и ведомств, затем - ответы на вопросы делегатов.
Заместитель министра образования РС(Я) Эдуард Кондратьев озвучил новость, обрадовавшую руководителей сельских поселений: согласно распоряжению правительства, малокомплектные школы не будут переведены на нашумевшее нормативно-подушевое финансирование. В целом новая форма расчета заработной платы педагогическим работникам дала позитивные результаты. Зарплата учителей повысилась в среднем на 36%. С 1 сентября 2008 года почти половина образовательных учреждений республики перейдет на новые правила.
Вопросы, заданные заместителю министра, в основном касались строительства новых общеобразовательных и дошкольных учреждений. На вопрос, когда начнется строительство нового здания школы в с. Чокурдах Аллаиховского улуса, Эдуард Кондратьев ответил, что придется повременить с этой мечтой. Ждать придется до 2009 года, пока ее строительство не будет заложено в инвестпрограмму республиканского бюджета. А пока нужно заняться ремонтом старой аварийной школы. На ремонтные работы социальных объектов Аллаиховского улуса в 2008 году правительство субсидирует 4 млн. 248 тыс. рублей.
Многострадальный вопрос строительства детских садов, как оказалось, волнует не только жителей Якутска, но и многие улусы. "Когда будет разработана республиканская целевая программа по строительству детских дошкольных учреждений?" - задали вопрос делегаты. Но, увы, конкретного решения этой проблемы не нашлось, "она будет решаться индивидуально по каждому улусу", - сказал Эдуард Кондратьев.
Больше всего вопросов муниципальные работники задали заместителю министра труда и социальной политики Валентине Синцовой. Многих волновала тема зарплаты. "Раньше должность муниципального служащего считалась престижной, а сейчас из-за низкой зарплаты мы вынуждены искать специалистов по полгода", - посетовали гости. Средний размер жалованья работника администрации улуса или села составляет 14 тыс. рублей. За последние годы надбавки за выслугу лет уменьшились с 40% до 30%, премии за выполнение особо важных срочных заданий с 30% до 16,7%. Также был изменен порядок выплаты материальной помощи и надбавок за сложные условия труда. Но перспективы у этих работников более чем радужные: "В течение 2008 года планируется повышение зарплаты на 30%, в 2009 году - в пределах 40%, а в 2010 году - на 7-8%", -- сказала Валентина Синцова. К сожалению, есть и обделенные. И без того мизерная зарплата технических работников и водителей администраций в текущем году не повысится. Повышение не предвидится и в ближайшем будущем.
Заместитель председателя Госкомспорта РС(Я) Николай Колодко в своем выступлении подчеркнул, что одним из приоритетных направлений работы комитета является создание эффективной модели управления физической культурой и спортом. Но часто это направление социальной политики финансируется по остаточному принципу. "Я хочу обратить ваше внимание на необходимость создания единой системы управления. В отделах физической культуры и спорта администраций улусов обычно работает только один специалист, он не в силах сделать всю работу. Ему должны быть подчинены спортивные объединения, спортивные школы, организации, чтобы действовала единая команда. Вы должны ставить на первое место такую политику, а не организацию мероприятий, вопросы финансирования или материально-техническую базу", - призвал Николай Колодко.
На вопросы делегатов съезда ответили все представители министерств и ведомств. Судя по поставленным вопросам, делегатов съезда волнуют многие аспекты социальной политики, проводимой в республике и стране. Но жизнь меняется настолько быстро, что многие руководители муниципальных районов и поселений не успевают уследить за потоком новых законов, распоряжений и постановлений все уровней власти, не говоря уже о разъяснении сути, доведения до населения и применения на практике. В этом плане возможность встретиться с руководителями профильных министерств, ведомств, членами правительства, получить точные ответы оказалась наиболее удачной формой совместной работы.
Автор: Татьяна НОХСОРОВА
14.04.2008
www.iltumen.ru