Кокошин А.А. ...Чтобы ставить вопрос о превращении Москвы в финансовый центр, нужно иметь некую модель, инвариант, что такое современный крупный финансовый центр. Причем сегодня это уже не только Нью-Йорк, Лондон и Токио, это уже Шанхай, это Сингапур, это столица ОАЭ, и еще ряд городов, где наиболее динамично развивается вот этот финансовый сектор. Я не профессионально знаком с опытом создания этих центров, но знаю, как китайцы политически, экономически и технологически решали вопрос о превращении Шанхая в один из мировых финансовых центров, и о сохранении Гонконга в качестве такового. Задачу Гонконга они весьма успешно решили, сохранив базовые элементы англо-саксонской культуры ведения финансовых дел, кое-где кое-кого подправили, тех товарищей, кто себя неправильно вел, но в принципе курочку, которая несла золотые яички, они сохранили в целости и сохранности, и курочка с тех пор значительно подросла. Что касается Шанхая, лет 12-15 назад было специальное решение высшего руководства КНР, и оно выполняется. Но они задачу превращения Шанхая в один из мировых финансовых центров поставили, что она должна быть решена в пределах 20-25 лет, чтобы хотя бы он подтянулся до уровня Токио. И эта задача шаг за шагом решается.
Поэтому, если мы сегодня ставим задачу превращения Москвы в один из мировых финансовых центров, и я считаю, что в принципе это очень привлекательная, важная и вполне реализуемая задача, то график, темпы реализации этой задачи должны быть примерно сопоставимы с теми, как ставили китайцы задачу применительно к Шанхаю. И надо учиться не столько, может быть, у Лондона, а тем более у Нью-Йорка, сколько учиться опять же у китайцев, у Эмиратов и у Сингапура, и еще кое у кого. Первый тезис.
Второй тезис. Что мы вообще хотим иметь в качестве главных компонентов, параметров этого финансового центра? Это фондовые биржи, это банки, это валюта и др. У каждого из этих компонентов есть своя скорость развития, своя скорость реализации соответствующих задач. Так что если мы ставим эту задачу, это очень крупная задача стратегического планирования, которая должна осуществляться большой группой экспертов, соответственно мощной командой, которая бы управляла этим процессом, и, конечно, государственно-частным партнерством, как это решается опять же применительно к Шанхаю, где играет огромную роль частный капитал, а государство создает инфраструктуру. И первое, что они сделали, это создали мирового класса коммуникационный центр на самых современных информационных технологиях, которые постоянно обновляются.
Теперь вопрос о банках и других финансовых институтах. Совершенно ясно, что Россия, может быть, вместе с некоторыми нашими партнерами по СНГ, должна предложить свою модель современного банка и других финансовых институтов. Нужно напрячь мозги и попытаться это сделать. И не надо тут изобретать велосипеды, просто нужно изучить мировой опыт и посмотреть, что произошло с дерегулированием банковской системы, что произошло на Западе пару десятилетий назад с исчезновением различий между инвестиционными и коммерческими банками, что, кстати, было одним из краеугольных камней стабильности американской банковской системы, особенно после Великой депрессии. Но это различие было ликвидировано 15-20 лет назад, благодаря различным мерам дерегулирования; пенсионные фонды стали работать тоже как инвестиционные банки, страховые компании тоже включились в этот процесс. И вот результат налицо - нынешний кризис. Поэтому, говоря о собственной сильной банковской системе в современных условиях в России, а без этого мы никакого финансового центра не построим, к сожалению, наша банковская система очень слаба, и у нас есть всего 3-4 банка, которые хоть как-то прилично выглядят, я имею в виду по капитализации, по своим другим возможностям, то мы должны, конечно, думать о современной модели банка. Совершенно ясно, что та модель банка, на которую и многие наши банкиры ориентировались, и с завистью смотрели на "Ситибанк", на "Лимэн бразерс", на "Барклиз", а до этого на "Сумитомо" и т.д., эта модель полностью обанкротилась, и мы на нее не можем ориентироваться, а альтернатива не отработана.
Конечно, нам надо отрабатывать эту новую модель банка, не варясь в собственном соку, а работая с западными и восточными партнерами. Есть очень интересные разработки на этот счет у тех же японцев, которые, кстати, у них первых лопнул пузырь недвижимости. Они 15-16 лет назад имели ситуацию, когда у них резко упала стоимость недвижимости, появились колоссальные проблемы с "плохими" займами банков, и 15 лет они выходили из этой ситуации. И они сейчас гордятся тем, что у них не было роста, но и не было падения. И здесь есть, чему поучиться и у немцев, в финансовом отношении куда более опытных, чем мы, и с гораздо более диверсифицированной экономикой, чем у нас.
И, конечно, базовое условие превращения нас в финансовый центр мира - это другая структура нашей экономики. Если у нас будет по-прежнему та сырьевая ориентация, которая есть, то наши шансы стать одним из мировых финансовых центров будут самые минимальные. Если мы за 15-20 лет изменим хотя бы на 20-30% структуру нашей экономики, наши шансы сделать такой мировой финансовый центр явно увеличатся.
Ну и последнее, о роли государства. Сегодня этот очень крупный вопрос. Вы знаете, что и в Европе (начали, кстати, первые англичане, как мы помним), и в США произошла фактически национализация значительной части банковской системы. Но у них есть и механизмы денационализации, которые могут в какой-то момент очень быстро быть включены, только пока еще никто не знает, когда их включить. В принципе, возрастание роли государства - это уже абсолютная современная политическая и экономическая реальность. А весь вопрос в том, чтобы понять, у какого государства в какой степени должна возрастать роль государства. У нас она очень большая, но опять же мы возвращаемся к теме о том, что государство - это и исполнительная власть, и законодательная. И возрастание роли государства может происходить в том числе и за счет возрастания роли законодательной власти.
Центр социально-консервативной политики
Газетный пер., д. 3-5, стр. 1
21 мая 2009 года. 14.00
viperson.ru
