Выступление Джо Байдена в Верховной Раде задолго до приезда вице-президента США в Украине было названо «историческим». И действительно, зал рукоплескал ему стоя, лица украинских политиков светились от счастья, в соцсетях появилось немало восторженных отзывов и комментариев. Без тени сарказма я также рискну назвать это выступление историческим: Джо Байден затронул несколько вопросов, настолько болезненных для украинской власти, что ее представители попытались сделать вид, будто не услышали или не поняли, о чем говорит высокий гость.
Невнятная программа реформ, озвученная украинским премьером в ходе встречи с Джо Байденом, вице-президента США не впечатлила. Старые лозунги, просроченные обещания, блеф и игра на публику набили оскомину не только украинцам, но и официальному Вашингтону. А учитывая, что в день выступления вице-президента США в Верховной Раде The Times ― одна из самых известных газет в мире ― разместила новость о том, что ГПУ подозревает премьер-министра Украины Арсения Яценюка в участии в коррупционной схеме с оборотом в $90 млн в год, а также то, что число коррупционных скандалов, в которых так или иначе фигурирует украинский премьер, растет в геометрической прогрессии, обещания господина Яценюка бороться с коррупцией вызывают лишь скептическую улыбку. И не только у украинцев.
«Вы не можете назвать ни одной демократии в мире, где так процветает раковая опухоль коррупции. Вы не можете найти ни одну такую страну», ― заявил Джо Байден в ВР, тем самым признав полный провал «демократической» проевропейской власти не только в борьбе с коррупцией, но и в утверждении демократии.
Столь жесткая оценка из уст вице-президента США, который еще накануне выступления в ВР уверял, что Яценюк «стал другом и партнером», дала возможность соратникам по коалиции требовать отставки премьера. «Правительство должно уйти в отставку… ― заявил глава парламентской фракции «Самопомич» Олег Березюк. ― Я был бы счастлив, если бы люди прислушались к моральным призывам Байдена и подали в отставку».
Большая часть месседжей Джо Байдена в отношении украинского правительства, да и власти в целом, носила явно не комплиментарный характер. Вице-президент жестко раскритиковал команду «любих друзів», пришедшую к власти после «оранжевой революции»: «Мы видели, как реформы внедрялись, а затем их сворачивали. Мы видели, как олигархи, которые были не заинтересованы в изменениях, сначала отстранялись от власти, а потом они возвращались. Мы видели, как реформаторы преследовались, в том числе имела место и политическая месть». И дал понять, что и украинцы, и весь мир опасаются повторения этого сценария.
Однако, на мой взгляд, куда более важными являются три ключевых тезиса, озвученных вице-президентом США в ВР: выполнение Минских соглашений, выборы на Донбассе и конституционная реформа.
Вопреки ожиданиям украинского политикума, Джо Байден заявил, что полное выполнение Минских соглашений «может обеспечить вам решение конфликта и восстановление суверенитета своей территории», и призвал украинскую власть выполнить свои обязательства в рамках достигнутых договоренностей. «Украина тоже имеет свои обязательства, которые включают амнистию лиц, не совершивших тяжких преступлений, предусматривающих высшую меру наказания, а также децентрализацию управления на Донбассе», ― напомнил он.
Относительно выборов на Донбассе позиция США также однозначна и категорична: выборам быть, но при соблюдении ряда условий: «Должен быть обеспечен полный доступ СМИ, украинские политические партии должны иметь право конкурировать на выборах, должна быть обеспечена беспрепятственная работа миссии наблюдателей ОБСЕ». Кроме того, переселенцам с Донбасса должно быть обеспечено право участия в этих выборах.
Думаю, неожиданностью для Киева стала и весьма категоричная позиция Джо Байдена по поводу конституционной реформы. По его мнению, децентрализация «не является отказом от демократических принципов и не подрывает суверенитет» Украины. Более того, очень важно, считает Байден, «чтобы были автономные, независимые штаты, которые решают свои проблемы, определяют свою образовательную систему, свое правительство в рамках объединенной конституции». Интересно, что новость про «автономные, независимые штаты» проигнорировали практически все украинские СМИ. Автономность регионов, которые имеют свое правительство, проводят свою политику в рамках объединенной Конституции, вписывается в концепцию федерализации (одно только упоминание о которой заставляет украинских политиков биться в истерике и кричать о сепаратизме).
Ключевые тезисы Джо Байдена в корне противоречат как «мировоззренческой позиции» официального Киева, так и стратегии, которой он руководствуется в отношении жителей Донбасса. Именно поэтому рекомендации Вашингтона в Киеве и предпочли, мягко говоря, не заметить.
Виктор Медведчук
Украинский выбор
