В Салехарде под председательством вице-губернатора Ямала Фуата Сайфитдинова прошло очередное заседание администрации округа, повестка дня которого включала три основных вопроса: "О разработке и включении в перечень окружных целевых программ программы совершенствования и развития автомобильных дорог ЯНАО", "О перечнях земельных участков, поступивших на согласование в администрацию округа от Федерального агентства по управлению федеральным имуществом" и "О ходе реализации Федерального закона N131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" на территориях муниципальных образований Приуральский и Ямальский районы".
Как напоминает пресс-служба губернатора Ямала, на территории округа Федеральный закон N131 вступил в силу только в трех муниципальных образованиях - в Приуральском, Ямальском и Надымском районах. Выступления глав муниципальных образований Владимира Воронкина (Приуральский район) и Андрея Кугаевского (Ямальский район) отличались в деталях, но были похожи по сути. Первый район стал вновь образованным муниципальным образованием, в состав которого вошли поселок Харп (в статусе городского поселения) и четыре сельских поселения - Аксарковское, Белоярское, Харсаимское, село Катравож.
Во втором районе, в соответствии с законом автономного округа "О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципальных образований Ямальского района", в границах территории с 1 января 2006 года осуществляют свою деятельность шесть сельских поселений.
В соответствии с требованиями закона, в 2005 году в районах была успешно проведена организационная работа: состоялись выборы органов власти, зарегистрированы в качестве юридических лиц исполнительные и представительные органы поселений, были приняты уставы поселений, проведены общественные слушания, заключены соглашения о передаче части полномочий органов местного самоуправления поселений органам самоуправлений муниципальных образований, утверждены бюджеты всех уровней, разработаны и утверждены структуры администраций.
Оба докладчика отметили ряд проблем, наиболее важной из которых является обеспечение администраций вновь образованных поселений квалифицированными кадрами. В частности, глава Ямальского района Андрей Кугаевский заявил, что вызывает тревогу скорость принятия поправок в федеральное законодательство, что не позволяет всесторонне повышать квалификацию муниципальных служащих на местах.
В связи со значимым комплексом вопросов местного значения, возложенных теперь на поселения, глава самого северного района уверен в том, что необходимо самое серьезное внимание обратить на повышение уровня знаний служащих администраций всех уровней, отвечающих за вопросы права, муниципального имущества, земли, жилья, финансово-бюджетной политики.
Проблема эта не нова. В маленьких арктических поселках, естественно, проживает совсем немногочисленное население, и выбор высококвалифицированного специалиста зачастую имеет лишь одно решение: приглашение со стороны. В связи с этим остро встает проблема обеспечения приглашаемых комфортным жильем. Глава Приуральского района Владимир Воронкин отметил, что для предоставления жилья необходимым профессионалам администрации муниципального образования нужны около 40 млн. рублей, а такой суммы в бюджете МО нет.
После всестороннего обсуждения хода реализации ФЗ N131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" на территориях муниципальных образований Приуральский и Ямальский районы" члены администрации автономного округа приняли решение в ближайшее время провести специальное рабочее совещание, чтобы выработать конкретные предложения и принять наиболее действенные меры для эффективной деятельности муниципальных образований и сельских поселений.
27 января, 2006
Вслух.Ру
