Генпрокуратура, поддержала предложение Министерства труда об установлении частичного или полного запрета на участие в государственных закупках для юридических лиц, которые ранее привлекались к админ. ответственности, по ст. 19.28 КоАП (кодекс об административных правонарушений) Российской Федерации (незаконное вознаграждение от имени юридического лица).
Сопредседатель союза предпринимателей «Деловая Россия» – Андрей Геннадиевич Назаров в интервью журналистом, более подробно раскрыл содержание этого предложения и высказал свое мнение по возможности его реализовать:
«В последний день октября состоялось заседание экспертного совета при управлении президента Российской Федерации, ключевой темой которого были вопросы по противодействию коррупции и исполнению антикоррупционного законодательства».
По словам Андрея Назарова, в ходе активного обсуждения пробелов в законодательстве, представитель министерства труда – Дмитрий Баснак сообщил, что в законодательстве РФ – отсутствует запрет на участие в государственных закупках для организаций, которые были оштрафованы по ст. 19.28 КоАП РФ: получение взяток. Таким образом, представитель Минтруда, предложил устранить этот недочет, выступив с предложением – запретить участие в тендерах для юридических лиц, запятнавших себя недобросовестным отношением к законодательству. Был предложен способ контроля и учета, а во избежание лжесвидетельств и доносов – создание реестра таких организаций.
«Начальник Генеральной прокуратуры Российской Федерации: Юрий Семин данное предложение поддержал», – продолжил рассказывать депутат Назаров. «В свою очередь, начальник Генпрокуратуры отметил, что в течении года, к дисциплинарной ответственности, за нарушение антикоррупционного законодательства, привлечено не менее 800 должностных лиц. Проверки затронули также и крупные государственные корпорации, такие, как: Фонд содействия развитию ЖКХ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС), Банк развития и внешнеэкономической деятельности (ВЭБ) и «Росатом». Самыми распространенными нарушениями являлись – невыполнение правил обнародования деклараций о расходах и доходах, утаивание доходов за границами Российской Федерации. Однако, как отметил Ю. Семин, массового характера нарушения, допускаемые организациями – не носят».
Одновременно с этим, в ходе дискуссии, представители бизнеса заявили, что зачастую, предпринимателям приходится давать взятки не по свой воле, а только для того, чтобы – не «прогореть».
Так, Владислав Корочкин, который является первым вице-президентом организации среднего и малого – предпринимательства «Опора Росси» высказался, что малому бизнесу сейчас сложно поверить в то, что можно спокойно работать и выжить, не участвуя в коррупционных схемах.
Мнение сопредседателя «Деловой Росси» - Андрея Назарова совпадает с мнением вице-председателя «Опора России». Как считает Депутат Андрей Назаров, «любой предприниматель, который не принимает участие в коррупционных схемах, по сути, – находится в невыгодном положении по отношению к конкурентам, и как правило: всегда проигрывает тем, кто в них учувствует.
«Мы, как представители малого бизнеса, считаем, что невозможно покончить со взяточниством только репрессивным путем, заставив подписать бизнесменов антикоррупционную хартию. Для борьбы с коррупцией нужны системные меры. К таким мерам могут относиться определенные преференции для тех предпринимателей, которые антикоррупционную хартию – подписали. Также, это может быть и снятие излишних административных барьеров. Несомненно, что бизнес заинтересован, в принятии и реализации процедур по снижению уровня коррупции» - высказался Андрей Геннадиевич Назаров.
Как пример еще одного шага навстречу предпринимателям, это – заседание очередного Общественного совета, который прошел в Уфе, в начале октября, следом за заседанием экспертного совета с предложением о «запрете госзакупок…». Общероссийскую общественную организацию «Деловая Россия», представлял исполнительный сопредседатель АНО «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» Андрей Назаров
Этим шагом, для помощи в решении запутанных и сложных дел в предпринимательской сфере, было создание «Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» (ЦОП БПК). Данная автономная некоммерческая организация нужна для объединения делового сообщества, общие усилие входящих в нее предпринимателей будут направлены на борьбу с рейдерством, доносами и коррупционным давлением, которые оказывают сильнейшее давление на бизнес.На заседании ЦОП БПК, бизнес-омбудсмен Рафиль Гибадуллин, сообщил, что большая часть жалоб (порядка 800 обращений от предпринимателей) относятся к барьерам административного характера, во время получения местных муниципальных услуг. К таким относятся: нарушение сроков рассмотрения заявлений предпринимателей, или вообще – отсутствие на них ответов, получение отказов на законные требования предпринимателей.
Однако, по словам Андрея Назарова, еще существует огромное количество нерешенных проблем, которые нуждаются в обсуждении в формате заседаний ЦОП БПК.
На сегодняшний же день, с контрольно-административными и правоохранительными органами для эффективного взаимодействия подписаны соответствующие Соглашения, а также, работа в режиме «оперативного штаба» (рассмотрение наиболее важных проблем предпринимателей в короткие сроки), при одновременном участии органов государственной власти и самого предпринимателя. Кроме того, пришли к соглашениям: о совместном проведении проверок, оперативных взаимодействиях при обращении предпринимателей в случае ущемления их прав и лжесвидетельств против них, проведении совместных приемов граждан и создании совместных рабочих групп.
«Главная составляющая в сфере предпринимательской деятельности, является – безопасность, которая благоприятно влияет на развитие экономики, и к которой надо стремиться» - закончил свое интервью депутат Андрей Назаров.
