1 апреля 2005 года полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе Сергей Кириенко провел заседание окружного Совета общественных приемных.
Выступая на заседании, Сергей Кириенко высоко оценил работу общественных приемных, которые действуют в округе с 2000 года: "Когда напоминаешь разным руководителям, что четыре года назад такого института не было совсем, это вызывает удивление. Они стали элементом системы управления в стране - очевидным, нужным. Это главный итог работы. За эти годы в общественные приемные обратилось более 155 тысяч человек, и все они получили консультацию. Примерно две трети людей, обратившихся в общественную приемную, получают положительные решения по итогам своего обращения".
Полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе подчеркнул, что система общественных приемных стала важнейшим инструментом получения объективной информации о том, что происходит в регионе: "Доклады начальников можно исказить, социологию можно придумать, а вот жалобы людей не придумаешь. Если я вижу по анализу, что в одном регионе больше жалоб на жилищно-коммунальное хозяйство, а в другом - на действия сотрудников милиции, уже понятно, что там с этим хуже, чем в других регионах. И это является основанием для действий".
По словам Сергея Кириенко, именно общественные приемные стали связью между населением и властью: "Принципиально важно для любого уровня власти понимать, как отзываются в реальности принятые решения. И для того, чтобы на базе реального мнения людей можно было проводить изменения с привлечением всех уровней исполнительной власти, общественных организаций, находить решения проблемных точек".
Среди новых задач полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе выделил в работе общественных приемных взаимодействие с общественными организациями с учетом создания общественных палат.
Кроме того, Сергей Кириенко напомнил, что подписан указ Президента РФ о создании Советов при полномочных представителях Президента РФ: "В Совет войдут все первые лица округа - президенты и губернаторы. Его ключевое полномочие - право на участие в разработке и согласовании бюджета. Через этот институт пойдут все федеральные целевые программы. Все то, чего регион добивается от федерального бюджета, должно пройти соответствующую систему согласования. Часто средства, которые направляются из федерального бюджета, предназначены на межрегиональные программы. Если строится дорога, то эта дорога не для одного региона, она затрагивает интересы нескольких регионов, если это мост через Волгу или Каму, это тоже затрагивает интересы нескольких регионов, и так далее. Однако часто у нас регионы друг друга не видят, каждый пишет свою программу. Было время, когда каждый регион хотел построить себе маленький нефтеперерабатывающий заводик, мост через Волгу. Координация программ - это еще одна важнейшая задача".
По мнению полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе, система общественных приемных должна активно работать как по линии исполнительной власти, так и по линии законодательной власти: "Крайне важно, чтобы по итогам обращения граждан в общественные приемные мы могли дать рекомендации и предложения, что и где надо доработать в законодательстве, что можно устранить на местном уровне. Перед Ассоциацией законодателей стоит задача разработки и совершенствования типовых и модельных законов".
В заключение Сергей Кириенко сказал, что общественные приемные - это хорошая кадровая школа. "Обратите внимание: люди, которые работают в общественных приемных, как правило, добровольцы. Часто это студенты юридического факультета, для которых это уникальная практика. Ребята делают великое дело: не получая за это заработной платы, помогают огромному количеству людей. За это время более 100 человек из сотрудников общественных приемных ушли работать в госорганы - кто-то сотрудник прокуратуры, кто-то сотрудник аппаратов губернаторов, мэров, кто-то ушел на работу в федеральные органы власти. Такая работа дает им чувство, что они могут помочь другим и очень многому научиться".
01.04.2005
http://www.pfo.ru/?id=7856