Антикоррупционные законопроекты, о "комендантском часе", грядущих мартовских выборах и многие другие, давно ожидаемые многими южноуральцами, в этом году были приняты Законодательным собранием Челябинской области. Об этом, а также об общих итогах деятельности областных парламентариев в уходящем кризисном году - в нашей беседе с заместителем председателя Законодательного собрания Челябинской области А. И. БРАГИНЫМ.
- Анатолий Иванович, год был тяжелым: финансирование бюджетов всех уровней резко упало. Какую стратегию своей работы предприняли парламентарии в таких, мягко говоря, стесненных условиях?
- Мы сразу решили: несмотря на сложности в формировании доходной базы областного бюджета, сохраним главное - финансирование всех социально значимых программ и проектов, не допустим экономии на пенсиях, зарплате бюджетников. Считаю это главным достижением работы Законодательного собрания в этом году.
- Противодействие коррупции, которая, по словам президента, разъедает страну, сейчас задача номер один. Какие законопроекты были приняты против взяточничества, пресловутых "лохматых лап" и "барашков в бумажке"?
- Комитет по законодательству областного парламента, который я возглавляю, проделал в этом направлении серьезную работу. Мы предложили внести изменения в федеральные законы о государственной и муниципальной службе, был принят областной закон о резерве управленческих кадров, также внесены изменения в регламент Законодательного собрания, где прописан порядок антикоррупционных экспертиз законодательных актов и постановлений нашего парламента.
Кроме того, при Собрании области был создан экспертный совет по противодействию коррупции, который взаимодействовал со всеми органами власти - министерством юстиции, прокуратурой, общественной палатой. Привлекали к работе, чтобы не оставить мздоимцам ни одной лазейки, и независимых экспертов...
- Многие давно ожидали закон о так называемом комендантском часе. Он принят, милиция начала патрулирование вечерних улиц. Уверены в его необходимости?
- Конечно. Я убежден, что подросткам нечего делать на улице или в клубе после 23 часов. В это время они должны спать. Закон называется "О недопущении нахождения несовершеннолетних на улицах и в развлекательных заведениях в вечернее время". "Комендантский час" - это "народная" формулировка. К слову, мы ее не употребляем.
Еще одно ценное "приобретение" этого года - пакет нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность различных органов власти Челябинской области: в экономической, социальной сферах, в области защиты граждан. Это была долгая и кропотливая работа.
- Еще одно направление работы областных парламентариев - внесение законодательных инициатив в Государственную думу. Что вы предложили своим "старшим" коллегам?
- Часто сама жизнь подсказывала направление, в котором есть недоработки или пробелы. Так, мы предложили внести изменение в Закон об административной ответственности - в части защиты прав дольщиков строительной отрасли. Кроме того, направили рекомендации по уточнению закона о госзакупках: в нем, увы, остались "лазейки" для коррупционеров. Еще ряд инициатив касался поддержки малого бизнеса в условиях кризиса, защиты различных социальных групп, вопросов занятости населения.
- В марте Златоусту предстоит выбирать депутатов Собрания округа, а также своего представителя в областной парламент вместо безвременно ушедшего из жизни Александра Ермака. Подготовка к выборам начата?
- Мы уже трудимся над этим, выражаясь казенно, в плотном режиме. Выборы будут весьма масштабными: жителям области предстоит избрать глав 32 городских округов и муниципальных районов, первых руководителей в 92 поселениях и свыше 3200 депутатов органов местного самоуправления (в городах, районах и поселениях).
Впереди - колоссальная работа. В избирательное законодательство будут внесены изменения по предложению членов избирательных комиссий. Но в основном они касаются технической стороны обеспечения избирательной кампании.
Партия "Единая Россия", в которой состою, тоже ведет сейчас обсуждение своего кандидата на выборы. Для этого начат опрос населения (изучение общественного мнения), а затем будет партийное голосование и, наконец, выдвижение кандидата.
- Своего представителя в Законодательное собрание области Златоуст будет избирать уже в четвертый раз...
- Это так, к сожалению. Первые выборы не состоялись из-за низкой явки, потом Светлана Ишмуратова ушла в Государственную думу... И вот не так давно - безвременная кончина Александра Ермака, о котором мы очень скорбим.
Надеюсь, златоустовцы сделают взвешенный и точный выбор: отдадут свои голоса человеку, который на уровне области будет по максимуму отстаивать интересы своей малой родины.
17.12.2009
А. ТРУБИНА
zrg.oblast74.ru
