Руководители транспортных ведомств России, Индии и Ирана совместно с представителями Казахстана, Беларуси, Омана и ряда других стран обсудят ход реализации проекта по созданию интегрированной транспортной системы, которая призвана обеспечить продвижение грузопотоков из Северной Европы по территории России через Каспийское море на Иран и далее в Индию и страны Персидского залива.
МТК "Север-Юг" рассматривается также как одна из форм реализации партнерских связей России со странами Каспийского региона.
О Координационном совете МТК "Север-Юг".
Межправительственное Соглашение о создании МТК "Север-Юг" было подписано Россией, Ираном и Индией 12 сентября 2000 г. на второй Евроазиатской конференции по транспорту (Санкт-Петербург). К настоящему моменту оно ратифицировано всеми сторонами и вступило в силу 21 мая 2002 г.
Статья 6 Соглашения предусматривает создание Устава Координационного Совета МТК "Север-Юг", который устанавливает правила и процедуры деятельности Координационного Совета.
Совет состоит из представителей компетентных органов Сторон Соглашения. Каждая Сторона может назначать от одного до четырех представителей для участия в заседаниях Совета.
Советом могут создаваться Комитеты экспертов для изучения и анализа информации и разработки прогнозов, планов и предложений в области сокращения времени транзитных перевозок и обеспечения безопасности движения транспортных средств, сохранности товаров, охраны окружающей среды; в области сокращения себестоимости перевозок; в области регулирования перевозочного процесса, упрощения и унификации документов; в области экономической оценки транспортного коридора, привлечения инвестиций, развития транспортной инфраструктуры.
Координационный Совет должен собираться не реже одного раза в год, либо по просьбе любой из Сторон Соглашения. Решения Совета основываются на консультациях между членами Совета и на взаимном согласии всех сторон.
По статье 7 Соглашения Координационный Совет рассматривает и урегулирует любые споры, разногласия и претензии, возникающие в связи с применением, толкованием и нарушением Соглашения. Координационный совет также регулирует как общие вопросы (согласование тарифной политики, таможенных процедур, визовый режим для пассажиров), так и повседневные вопросы функционирования МТК.
В соответствии со статьей 11 в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения с согласия Компетентных органов всех сторон на основе процедур, разработанных КС.
21.05.2002 г. в С.-Петербурге было проведено совещание министров транспорта Республики Индия, Исламской Республики Иран и Российской Федерации, на котором было принято решение о создании Координационного Совета (КС) МТК "Север-Юг".
На первом заседании КС МТК "Север-Юг" (21.05.2002 г., С.-Петербург) КС утвердил Устав КС МТК "Север-Юг", согласованный и парафированный в январе 2002 г. в Нью-Дели заместителями министров транспорта трех стран участниц Соглашения и подписанный в присутствии Министров 21.05.2002 г.
Было принято решение о создании 2-х экспертных групп:
по коммерческим и оперативным вопросам - ускоренное движение контейнеров, пересмотр условий складирования, общие режимы ответственности, многократные визы, разумная и минимальная стоимость обслуживания и прочие сборы, возможности совместных предприятий для продвижения грузоэкспедиторских услуг;
по документационным, таможенным и иным вопросам - гармонизация систем обмена документацией и информацией, смягчение таможенного досмотра и проверок без взламывания печатей, если контейнеры находятся в транзитном режиме.
16-17 декабря 2002 г. в г.Мумбай (Индия) проведена первая встреча Экспертной группы по коммерческим и оперативным вопросам и Экспертной группы по документационным, таможенным вопросам.
26-28 апреля 2003 г. в Тегеране (Иран) проведена вторая встреча Экспертных групп (введение дополнительных портов, создание специальных контейнерных терминалов по коридору, отслеживание движения контейнеров, возврат пустых контейнеров, создание "Бизнес группы").
29-30 апреля 2003 г. в Тегеране состоялось второе заседание КС МТК "Север-Юг", на котором были приняты следующие решения:
председательство КС переходит к иранской стороне с момента проведения второго заседания КС до следующего заседания;
КС принял рекомендации, сделанные экспертными группами (выполнение принятых рекомендаций отслеживается КС; рекомендованная экспертной группой "Бизнес группа" должна изучать проблемные места в транзитных странах; следующее заседание КС должно состоятся в январе 2004 г.).
Для организации практической эксплуатации коридора "Север-Юг" на втором заседании Координационного Совета МТК "Север-Юг" Россия предложила создать международный консорциум компаний Ирана, России и Германии. Данное предложение вызвало большую заинтересованность со стороны Индии и Германии.
На втором заседании Координационного Совета Российская Федерация представила проект Национальной программы действий по развитию МТК "Север-Юг" до 2005 г. и передала его в качестве примера другим участникам Соглашения с предложением создать подобные планы и в дальнейшем скоординировать их по техническим, технологическим и временным параметрам.
КС были выявлены следующие проблемы: привлечение грузовой базы к коридору "Север-Юг", совершенствование транспортной инфраструктуры, строительство и модернизация портовых сооружений, припортовых железнодорожных станций, транспортных магистралей, разработки правовой базы для использования единых транспортных документов по маршруту коридора.
26 июня 2003 г. в Минтрансе России было проведено совещание по вопросу подведения итогов Второго заседания КС. Было принято решение о подготовке проведения в октябре 2003 г. в г.Астрахани третьего заседания Экспертных групп и сформировать российскую делегацию для участия в этом заседании.
15 октября 2003 г. в Минтрансе России проведено Межведомственное совещание экспертов по подготовке проведения третьего заседания Экспертных групп КС, на котором было принято решение о предоставлении информации о проделанной работе по выполнению пунктов протокола второго заседания экспертных групп.
1-3 декабря 2003 г. в г.Астрахани прошло третье заседание Экспертных групп КС, на котором были рассмотрены вопросы о ставках портовых и других сборов стран-участниц Соглашения, о демонстрационном пробеге контейнерных поездов с участием паромных переправ на Каспийском море, о поддержке и развитии линейного судоходства на Каспийском море, об организации перевозок транзитных и внешнеторговых грузов по внутренним водным путям России в рамках МТК "Север-Юг", о подготовке национальных планов действий по развитию МТК "Север-Юг", о взаимном признании странами-участницами Соглашения документов ФИАТА.
Третье заседание Координационного Совета, проведение которого намечалось на апрель 2004 г. в Дели (Индия), было перенесено сначала на июнь 2004 г., а потом на более поздние сроки.
www.parlcom.ru
20.10.2005
РИА "Дагестан"
