ТЕЗИСЫ
выступлений на заседании Комитета по безопасности
18 марта 2003 года
Вопрос No 6
"О проекте федерального закона No16765-4 " О ратификации Договора между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива".
Уважаемые члены Комитета!
Проект федерального закона No 16765-4 " О ратификации Договора между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива", внесенный Президентом Российской Федерации, рассмотрен в нашем Комитете.
Основные принципиальные положения, которые легли в основу выработки проекта решения Комитета, следующие:
Прежде всего, я хотел бы отметить, что Договор закрепляет за акваторией исторически сложившийся статус внутренних вод двух государств, запрещение на заход в Азовское море и Керченский пролив без обоюдного согласия сторон военных кораблей третьих стран, признание необходимости сохранения акватории как целостного хозяйственного и природного комплекса, используемого в интересах России и Украины, свободу судоходства в Азовском море и Керченском проливе для торговых судов и военных кораблей обоих государств.
Немаловажным является и тот факт, что в Договоре зафиксировано принципиально важное для России положение об урегулировании всех вопросов, относящихся к акватории, основе соглашения между сторонами, что ограничивает возможность односторонних действий со стороны Украины, в том числе, по вопросу установления границы.
Считаю, что Договор является важным шагом, отвечающим народно-хозяйственным интересам России, урегулированию проблем в Азовско-Керченской акватории, и позволяет устранить спорные моменты в двусторонних отношениях, связанные с азово-керченской проблемой.
Исходя из сказанного, предлагаю, чтобы Комитет по безопасности поддержал принятие проекта названного федерального закона.
Проект решения по данному вопросу у вас имеется.
Спасибо за внимание.
Вопрос No 7.
" О проекте федерального закона No11079-4 "О ратификации Соглашения о создании единой системы технического прикрытия железных дорог государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности".
Уважаемые коллеги!
На ваше рассмотрение выносится проект федерального закона No 11079-4 " О ратификации Соглашения о создании единой системы технического прикрытия железных дорог государств- членов Организации Договора о коллективной безопасности", внесенный Президентом Российской Федерации.
Хотел бы отметить, что указанное Соглашение разработано исходя из необходимости принятия практических мер по обеспечению устойчивого функционирования железных дорог, бесперебойного подвоза грузов для нужд экономики, воинских и гуманитарных перевозок, снижению возможности воздействия предполагаемого противника на железные дороги и объекты железнодорожного транспорта, а в критических ситуациях - оперативному восстановлению прерванного движения поездов как в мирное, так и в военное время. Как бывший заместитель Министра путей сообщения, хотел бы особо подчеркнуть актуальность решения этой проблемы.
Важным моментом, я думаю, вы на это обратили внимание, является то положение Соглашения, согласно которому Стороны обязуются до 2005 года создать единую систему технического прикрытия основных железнодорожных направлений сети железных дорог государств - членов ОДКБ с возложением функций планирования, координации и осуществления мероприятий технического прикрытия и восстановления железных дорог на Федеральную службу железнодорожных войск Российской Федерации (ФСЖВ).
В соответствии с Соглашением, финансирование обеспечения технического прикрытия железных дорог осуществляется за счет национальных бюджетов Сторон. Важным является и тот факт, что реализация Соглашения не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета, а финансирование соответствующих мероприятий будет осуществляться в пределах средств, предоставляемых государством ФСЖВ России.
Выражая мнение экспертов и многих членов Комитета по безопасности, хочу отметить, что ратификация Соглашения отвечает военно-политическим и экономическим интересам Российской Федерации.
Предлагаю поддержать проект федерального закона "О ратификации Соглашения о создании единой системы технического прикрытия железных дорог государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности".
Благодарю за внимание.
Источник:voitenko.ru 25.10.06
