Как показывает практика, проблемы с жильем портят характеры людей не только в столице, но и в провинции. Тем более, когда страна испытывает на себе кризис. Что же делают власти для улучшения жизни сограждан?
На вопросы "НС" отвечает председатель комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству Александр Скорняков.
- Александр Иванович, начну с одного из самых острых вопросов, волнующих людей. До начала кризиса степень присутствия государства в нашей экономике была высокой. Но теперь очевидно, что сценарий модернизации необходимо отложить и решать первостепенные социальные задачи, жизненно важные для населения. Реализацию стратегии развития жилищно-коммунального комплекса нашего региона до 2020 года предполагалось осуществлять программно-целевым методом, то есть путем формирования и реализации долгосрочных инвестиционных программ с финансированием из бюджетов всех уровней, привлеченных инвестиций и средств предприятий. Как будет работать в 2009 году программа по капремонту многоквартирных домов в крае?
- Второй год на Ставрополье реализуется краевая адресная программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Ставропольском крае на 2008-2011 годы". И здесь нам есть чем гордиться. Ставропольский край вошел в число 34 субъектов Российской Федерации, которые дважды за 2008 год подали заявки для финансовой поддержки Фонда на капитальный ремонт многоквартирных домов, и получил ее. Только за прошлый год Ставрополье "выбрало" 50% от установленного Фондом лимита (из средств Фонда привлечено 1390 млн. рублей). Впервые, за последние 15 лет, на капитальный ремонт многоквартирных домов в городах края выделено около 2-х миллиардов рублей. За счет этих денежных средств будет отремонтировано 560 домов, в которых проживает 113 тысяч жителей.
По первой заявке финансы получены в полном объеме, и капремонт идет полным ходом. Из 353 многоквартирных домов, включенных в первую заявку, работы полностью завершены на 310 домах (88%). До июня текущего года планируем завершить этот этап полностью.
Капитальный ремонт многоквартирных домов включенных во вторую заявку начнется в ближайшее время. Финансовые средства уже поступили на счета управляющих организаций и ТСЖ, выбраны подрядные организации. Предстоит отремонтировать 208 многоквартирных домов в городах Ставрополь, Пятигорск, Кисловодск, Минеральные Воды и Ессентуки.
С этого года Фонд ужесточил условия предоставления финансовой поддержки регионам. Теперь заявки будут рассматриваться только при наличии региональных Программ по установке приборов учета. В этом направлении нами также ведется работа. Комитетом сейчас разрабатывается проект краевой адресной программы "Установка общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов".
- В СМИ края прошла информация о том, что все субъекты Российской Федерации на территории ЮФО по итогам отчетов за 2008 год будут лишены финансирования на 2009 год. Так ли это на самом деле?
Фонд ЖКХ рассмотрел годовой отчет от Ставропольского края. Особых нареканий он не вызвал. Согласно рекомендациям Фонда в настоящее время по отдельным показателям в отчет вносятся уточнения. Так что никаких оснований думать о том, что край не получит финансирование на 2009 год, у нас нет.
На сайте Фонда размещена информация по итогам совещания с уполномоченными представителями субъектов ЮФО, где приведены слова заместителя генерального директора Фонда ЖКХ Олега Кичикова: "Нет никаких сомнений в том, что финансирование капремонта будет продолжено и в последующие годы. В этом году на эти цели запланирована сумма порядка 110 млрд. рублей. По мере освоения денег, которые выделяются регионам, мы будем продолжать финансировать текущие заявки, заявки на 2010 год и последующие годы. В частности, для регионов ЮФО из средств Фонда на сегодня запланировано выделение почти 36 млрд. рублей, из которых 11 приходится на текущий год".
В ближайшее время на рассмотрение в Фонд будет направлена третья заявка Ставропольского края. Думаю, что все предусмотренные Ставропольскому краю лимиты предоставления финансовой поддержки Фонда на капитальный ремонт многоквартирных домов, а также на переселение граждан из аварийного жилья будут использованы.
- Ветхое и аварийное жилье - бич не только нашего региона. Что делается и планируется для решения этой проблемы на Ставрополье?
- Действительно, проблема аварийного жилья актуальна для края. Аварийных многоквартирных домов у нас - свыше 400. Но можно снизить эту цифру опять же за счёт финансовой поддержки Фонда. Для того чтобы получить эти средства, в декабре 2008 года была утверждена краевая адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае на 2008-2011 годы". Действие этой программы разбито на три этапа. Общий объем финансирования составляет около 2,5 миллиарда рублей, из них средства Фонда - около 1,9 миллиарда рублей, бюджета Ставропольского края - до 400 миллионов рублей и бюджетов муниципальных образований - до 300 млн. рублей. Планируется переселить 1370 граждан из 62 аварийных многоквартирных домов.
Участниками первого этапа программы стали города Ставрополь, Минеральные Воды, Георгиевск и Невинномысск. В рамках реализации первого этапа программы планируется переселение 264 человек из 12 аварийных многоквартирных домов.
Кроме того, 18 марта на заседании правительства Ставропольского края принята краевая адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 году". Участниками программы станут города Ставрополь, Пятигорск и Михайловск.
Планируется приобретать в собственность края жилые помещения в многоэтажках - новостройках с высокой степенью проектной готовности (не менее 70 процентов) и с последующей их передачей муниципальным поселениям. На первом этапе программы предполагается переселение граждан из 29 аварийных многоквартирных домов, которые признаны таковыми в установленном порядке до 1 января 2009 года.
Думаю, это хотя бы в какой-то мере позволит снизить остроту проблемы.
- Особенность предприятий ЖКХ заключается в невозможности отказаться от предоставления жилищно-коммунальных услуг в связи с их нерентабельностью, поскольку это - социальная задача жизнеобеспечения населения в условиях минимальных цен на услуги. Что планируется для улучшения водоснабжения населения нашего региона в рамках подготовки общероссийской программы "Чистая вода".
- 18 марта на заседании правительства Ставропольского края утверждена краевая целевая программа "Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2009-2013 годы". Общий объём финансирования составит 4,6 миллиарда рублей. Реализация этой программы позволит улучшить качество предоставляемых услуг по водоснабжению населения и повысить надежность работы инженерно-технических систем. За счет внедрения водоочистных установок и инновационных технологий сократятся затраты на очистку воды. Использование нового оборудования и реконструкция водопроводных сетей позволит повысить эффективность работы водоснабжающих предприятий и обеспечит подачу воды в населенные пункты, где до сих пор нет централизованного водоснабжения. В результате реализации мероприятий программы к 2013 году ожидается снижение уровня износа основных фондов предприятий водопроводного хозяйства края на 10,5 процента. Настолько же уменьшатся потери воды в сетях при транспортировке её к потребителям.
Реализация трех выше указанных краевых адресных программ потребует кропотливой и слаженной работы как от специалистов комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству, так и от представителей муниципальной власти. Понимая важность обеспечения жизнедеятельности края и прилагая совместные усилия для поднятия уровня жизни людей, мы считаем, что успешное выполнение поставленных задач - вполне реально.
Светлана Дубинина, ГУП СК "Ставрополькрайводоканал"
gupskvk.stavropol.ru