"О едином учете преступлений" - так называется опубликованный вчера в "Российской газете" совместный приказ руководителей шести федеральных ведомств: Генпрокуратуры, ФСБ, МВД, Минюста, Госнаркоконтроля, МЧС и Минэкономразвития.
Согласно этому приказу отныне любое правоохранительное ведомство, имеющее право проводить дознание и следствие, обязано принять и зарегистрировать заявление гражданина о преступлении. Если кто-то обратился не по профилю данного ведомства, заявление все равно обязаны принять и направить по нужному адресу. Т.е. гражданин, желающий обратиться с заявлением о совершенном преступлении, не должен отныне ломать голову, в чьей компетенции разбирательство данного дела: прокуратуры, милиции или, к примеру, наркоконтроля.
Система должна работать автоматически, заявление зарегистрируют и поставят на учет. Т.е. сокрытие преступлений от учета теперь теоретически невозможно.
Как сказал в интервью "Российской газете" начальник Главного управления Генпрокуратуры РФ по надзору за процессуальной деятельностью органов следствия и дознания Александр Кизлык: "Совместный приказ правоохранительных ведомств, устанавливающий более жесткий порядок учета преступлений, - лишь первый шаг к тому, чтобы привести картину статистики к реальной ситуации. Генпрокуратура выступает с инициативой принятия специального закона о государственной регистрации преступлений".
Готовы ли к реализации уникального для России приказа шести главных правоохранников страны в ставропольских правоохранительных ведомствах? Вот что сказал корреспонденту "Ведомостей" старший помощник прокурора Ставропольского края по информационному обеспечению и статистике, старший советник юстиции Александр Давыдов.
- Под действие этого приказа в крае подпадают органы предварительного следствия, они есть в структурах МВД, Госнаркоконтроля, ФСБ и прокуратуры, органы дознания - это милиция, кроме того, МЧС, суды общей юрисдикции и т.д.
Очень важно, что приказ согласован с генеральным директором Судебного департамента при Верховном суде РФ. Отдельные пункты нового типового положения "О едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении" распространяются и на суды общей юрисдикции. Они должны принимать, регистрировать сообщения о преступлениях, сделанные в ходе судебного разбирательства, и заявления потерпевших или их законных представителей по уголовным делам частного обвинения.
- Приказ направлен против укрывательства преступлений от регистрации. У нас главный укрыватель - милиция. Какие здесь цифры по прошлому году?
- За 2005 год в подразделения системы ГУВД СК поступило около 300 тысяч сообщений о преступлениях и иной информации. Работниками прокуратур края восстановлено на учет 980 преступлений, известных, но не зарегистрированных органами внутренних дел.
- Новый приказ заставит напрячься всех правоохранников...
- В отделах милиции сотрудники дежурной части будут круглосуточно принимать заявления граждан. В прокуратурах этот прием ведется и сейчас, причем по выходным и в праздничные дни работают дежурные прокуроры. Но все-таки основным органом, куда обращаются и будут обращаться с заявлениями граждане, остаются органы милиции, располагающие мобильными средствами для принятия мер неотложного реагирования.
- А когда краевые правоохранительные ведомства должны приступить к выполнению приказа?
- Мы уже приступили.
Следующий телефонный звонок был начальнику Главного управления МЧС РФ по Ставропольскому краю Игорю Одеру.
- Игорь Владимирович, ваша служба готова выполнять приказ "О едином учете преступлений", подписанный в том числе и вашим министром Сергеем Шойгу?
- Мы приказ еще не получили. К нему должны быть комментарии, разъяснения порядка действий. Мы учитываем преступления, совершенные по линии МЧС. Иные учитывать пока нет указаний. И специалистов нет...
В общем, в МЧС с заявлением об изнасиловании или краже поросенка с подворья пока идти рано.
Пресс-служба ФСБ сообщила, что "в спецслужбе всегда есть дежурный сотрудник, который ведет прием граждан, обращающихся с заявлениями по различным вопросам. Если это "чужая" подследственность, заявления направляются по подведомственности. Так что новый приказ для нас не страшен".
Галина СЕРГУШИНА.
04,04,2004
www.guberniya.ru
