Если бы существовала "политическая" книга рекордов Гиннеса, то Зелимхан Муцоев наверняка вошел бы в нее как человек, сумевший за рекордно короткий срок, - неполный год, - из чужака превратится в своего человека для жителей Западного округа. Подняв с колен Первоуральский новотрубный завод, теперь З.Муцоев вместе с депутатами Госдумы пытается вывести из кризиса уже всю страну. Недавно он в очередной раз приезжал в Первоуральск - для того, чтобы отчитаться о своей работе в Думе. З.Муцоев рассказал "ОГ" о том, как идет работа над проектом федерального бюджета на 2002 год, о своем отношении к принятому земельному кодексу и к предполагаемому вступлению России в ВТО, о других актуальных вопросах.
- Зелимхан Аликоевич, работа парламентариев двух предыдущих созывов вызывала у людей лишь непарламентские выражения. Ваш, третий созыв, пока не разочаровывает: с президентом и правительством особо не конфликтуете, законы нужные принимаете. Это только из-за, как принято сейчас говорить, политической конъюнктуры?
- Решающую роль здесь вовсе не коньюнктура играет. Просто так счастливо сложилось, что среди депутатов третьего созыва преобладают люди здравомыслящие, умудренные жизненным опытом, не ставящие свои интересы превыше всего и умеющие идти на компромисс.
Еще один важный момент: многие мои коллеги - люди состоявшиеся. Это, я считаю, немаловажно. Потому что у депутата, только-только избравшегося, до одного года уходит на то, чтобы выбить себе квартиру в Москве, установить отношения с правительством. Он только начнет работать, в курс дела войдет, а там глядишь, уже и новые выборы на носу. Надо спонсора искать, который бы кампанию профинансировал. А это, сами понимаете, зависимость уже не от избирателей, а от конкретного человека.
Если говорить обо мне лично, то я человек вполне обеспеченный, ни от кого не зависимый. Что касается связей в российском правительстве, то многих министров и их замов я знал еще задолго до того, как был избран депутатом. Квартира в Москве и машина у меня есть, так что забота о хлебе насущном от работы не отвлекает.
Вообще, политики, по моим наблюдениям, делятся на две категории. Представители первой, самой, к сожалению, многочисленной, теряют голову, придя во власть, начинают считать себя лидерами нации и учить нас, грешных, как надо жить и обустраивать Россию.
Вторую категорию составляют прагматики, они рассматривают политику лишь как инструмент для достижения определенных целей. Эти люди не на виду - у них нет задачи "засветиться" перед избирателями.
- Какие же задачи у вас?
- Если я стал руководителем завода, - а сейчас я работаю председателем совета директоров ПНТЗ на общественных началах, - значит, я ответственен перед десятками тысяч людей, которые мне доверились. И я должен делать все от меня зависящее, чтобы эти люди могли работать и зарабатывать достойные деньги.
Но не все от меня зависит. Многие жизненноважные законы принимают в Москве. И сейчас пришло время, когда промышленники сами должны идти в политику, чтобы принимать нужные законы - никто за нас этого не сделает, как показало время.
Не скрою, есть еще и одна причина того, почему я пошел в политику... В это, наверное, трудно поверить сейчас, когда во всем ищут какой-то корыстный интерес.
Но... я люблю помогать людям. Мое кредо - творить добро. И это не просто громкие слова. Для меня простое ветеранское или учительское "спасибо" стоит гораздо больше, чем все эти доллары, машины, квартиры, статус...
Я получаю огромное удовольствие, когда вижу, как радуются первоклашки во время открытия школы, построенной при моей поддержке. Когда у ребятишек из Полевского загораются глаза при виде новых, современных компьютеров, покупку которых я организовал...Кто знает, быть может, Денис Казаков - тамошний компьютерный гений, - скоро станет известен на всю страну. А замечательными песнями и стихами ревдинской девочки Насти Беспаловой будет заслушиваться и зачитываться вся страна...
Вообще, о детях, - моя особая забота. Я сам рос сиротой и не хочу, чтобы кто-то испытал то, что я в свое время. Поэтому я всеми силами добивался, чтобы в федеральном бюджете на этот год заложили средства на строительство детской районной многопрофильной больницы в Первоуральске. И эти деньги мы получили.
- Больница, это, конечно, хорошо. Но один, как известно, в поле не воин. Есть мнение, что в Госдуме нынешнего созыва нет мощного лобби из уральских депутатов. Что они могли бы лучше работать на благо области...
- Я с такой точкой зрения не согласен. Все семь депутатов-одномандатников от Свердловской области очень активно помогают нашему региону в Думе. Выбивают деньги для погашения задолженностей перед пенсионерами и бюджетниками. Добиваются, чтобы в федеральном бюджете заложили средства на строительство новых социально значимых объектов в Свердловской области. Мы регулярно встречаются с руководителями области и по мере своих возможностей решаем те задачи, которые они ставят перед нами. Все мы избраны на территории области и будем делать все возможное, чтобы по максимуму помочь своим избирателям.
- Важнейший документ, над которым работает сейчас Дума - проект федерального бюджета на 2002 год. Каковы на Ваш взгляд, его сильные и слабые стороны?
- Несомненный плюс бюджета - его социальная ориентация. Расходы на социальную политику возрастают в три раза. Значительно увеличиваются и расходы на оборону. Несмотря на это, бюджет спланирован с профицитом. Это означает, что его доходы превышают расходы.
Но так будет только в том случае, если цены на энергоресурсы, от которых сильно зависит наша экономика - не упадут. Сегодня в этом уверенности нет. Цены на наше "черное золото" - нефть - снижаются. Напомню, что только при уменьшении стоимости барреля нефти на 1 доллар, наша страна в годовом исчислении теряет 2 млрд. долларов.
А ведь нам еще надо запасти "финансовый жирок" на 2003 год - пиковый по выплатам внешнего долга.
- Есть мнение, что нашей экономике будет значительно легче, если Россия вступит во Всемирную Торговую организацию. Как вы считаете?
-Сложно дать однозначный ответ, хотя вплотную занимаюсь этим вопросом, ибо работаю в комитете по промышленности.
Сегодня во Всемирной Торговой организации сто сорок государств. На их долю приходится 92 процента всей мировой торговли. Россия, которая сегодня не член ВТО и которую пока даже не признали государством с рыночной экономикой, обрекает себя на роль аутсайдера, если и дальше будет существовать сама по себе. А ведь мы очень зависим от мировой экономики.
Сегодня нас откровенно выталкивают с некоторых рынков - из той же Северной Америки с нашей сталью. Если мы станем членами ВТО то многие заградительные барьеры, все эти пошлины, направленные против наших промышленников, исчезнут.
Но вступление в ВТО - это палка о двух концах. Ведь и мы в свою очередь вынуждены будем открыть границы для иностранцев. К нам хлынет поток дешевых и качественных товаров. Не приходится сомневаться, что некоторые отрасли - ту же легкую промышленность - он просто уничтожит. Закроются десятки предприятий, сотни тысяч людей потеряют работу.
Поэтому, прежде чем вступать в ВТО, нужно взвесить последствия такого шага, точно рассчитать плюсы и минусы для отечественного товаропроизводителя.
- Давайте поговорим о тех последствиях, которые вызовет на политическом поле страны создание "Народной партии России", в которой вы заняли один из руководящих постов. Распространено мнение, что это будет просто некая копия, клон нынешнего пропрезидентского "Единства".
- Начнем с того, что в сентябре прошел учредительный съезд партии, на котором было принято решение о преобразовании общественно-политического движения "Народный депутат" в "Народную партию" Российской Федерации. На этом съезде коллеги оказали мне высокое доверие, избрав заместителем председателя нового политического образования.
Основное поле нашей работы - это российские регионы, а не московская политтусовка. Замечу, что Кремль в создании НПРФ никакого участия не принимал - ни явного, ни скрытого. Идея преобразования группы депутатов-одномандатников в партию обсуждалась нами уже давно. Решение это совершенно правильное и обоснованное в свете новой редакции закона "О политических партиях". Напомню, что по нему право на жизнь будут иметь только крупные партии.
Каждый член группы "Народный депутат" был избран по одномандатному округу, в отличие от наших коллег из "Единства", которые избирались по спискам. Поэтому нашей первоочередной задачей будет отстаивание интересов российских регионов. Как крупных их городов, так и небольших поселков.
Хочу сказать еще вот что. В наших региональных организациях работают профессионалы: политологи, журналисты, специалисты по предвыборным технологиям. 80 процентов сотрудников наших региональных "первичек" имеют высшее образование.
Они держат с Госдумой бесперебойную связь, активно работают с населением, постоянно отслеживают социальную, экономическую, политическую ситуацию.
Они и информируют нас о реальном положении дел в российской глубинке, формируют предложения, на основе которых мы потом выдвигаются законодательные инициативы.
Основная наша задача сегодня - популяризация движения, привлечение членов новой партии, участие во всех выборах.
Мы не собираемся заниматься популизмом, а будем реально действовать. Мы не будем писать стандартные политические программы "по выходу из кризиса" и формировать идеи планетарного масштаба, которые растворяются как дым на следующий после выборов день.
Наши основные задачи - это работа с людьми, решение их текущих проблем. Приведу пример. В эти дни самым активным образом идет формирование бюджета на будущий год. И сегодня, со всей ответственностью могу заявить, что именно депутаты нашей группы выбили на социальные нужды российских регионов сотни миллионов рублей. И эти деньги, уверяю вас, не растворятся в каких-нибудь фондах по борьбе с чем-нибудь, а пойдут на строительство больниц, школ, профилакториев и детских домов.
- Не могу не спросить о вашем отношении к принятому недавно Земельному кодексу.
- Перед принятием кодекса было, да и сейчас есть, две противоположных точки зрения на вопрос о земле. Представители левых фракций и групп считают, что любые законодательные изменения, связанные с вопросом о земле направлены на "распродажу родины". Демократы, наоборот, предлагают продать все и как можно быстрее.
В ходе работы над земельным кодексом я провел десятки встреч - как с министрами, так и с простыми жителями. Где-то приходилось спорить, разъяснять позицию, где-то соглашаться с разумными аргументами. В конце концов, земельный кодекс был принят.
Что будет теперь? Уверяю вас - ничего плохого. Продавать сегодня можно менее 2 процентов земли. К ним не относятся земли сельхозназначения, земли при водных объектах, лесные угодья, заповедники. 2 процента - это большей частью участки, на которых стоят заводы. До принятия кодекса получалась странная ситуация: предприятие частное, но находится на государственной земле. То есть акционеров в один прекрасный день могли попросить "подвинуться" - попросту использовать парадоксальную ситуацию как повод для передела собственности. Понятно, что иностранных инвесторов сложившееся положение отпугивало.
Надо сказать еще и о таком плюсе принятия кодекса: предприятия должны будут выкупать землю, на которой они работают, и местные бюджеты получат немалые средства.
- Если говорить о федеральном бюджете, то в будущем году Первоуральский округ получит из него деньги на какие-либо проекты?
- Скажу только одно: на достигнутом останавливаться не собираюсь. Сейчас я и мои помощники активно включились в работу над бюджетом 2002 года. И наша основная цель - "забить" в него финансирование для объектов Западного округа. Скажу по секрету, для наших избирателей мы готовим сюрприз. Какой? Придет время - вы все узнаете.
Беседовал Андрей КАРКИН
http://www.duma.gov.ru/
