Вчера в Омске начал работу восьмой ежегодный форум некоммерческих общественных организаций (НКО) Прииртышья "Гражданский долг". На форуме представители НКО пытались договориться с чиновниками и предпринимателями о финансовой и правовой поддержке общественных организаций. Омские чиновники в ответ заявляли, что общественникам стоит рассчитывать прежде всего на собственные силы, "хотя в будущем году финансирование общественных организаций из бюджета будет увеличено".
Более сговорчивыми оказались немногочисленные представители бизнес-структур - нескольким НКО в первый день работы форума удалось получить согласие на спонсорскую помощь.
Обсудить проблемы и перспективы волонтерского движения в Омске в региональный центр по связям с общественностью (РЦСО) собрались более 500 человек: представители НКО, предприниматели, чиновники обладминистрации и студенты омских вузов. Как сообщила председатель совета общественных организаций Омской области Зинаида Тикунова, на территории Прииртышья зарегистрированы более 2,2 тыс. общественных организаций. При этом действительно работают и реализуют социально направленные проекты немногим более 300 организаций. "Основная задача форума - договориться с представителями властей и бизнеса о поддержке общественных инициатив. На каждый вложенный рубль мы можем привлечь еще шесть рублей и реализовать замечательные проекты, но пока все держится в основном на энтузиазме людей", - посетовала госпожа Тикунова. По ее словам, в прошлом году НКО Прииртышья реализовали 50 социально направленных проектов на гранты и пожертвования в сумме 11 млн руб. Более 6 млн руб. из этой суммы омские волонтеры получили в международных благотворительных фондах, остальные деньги перечислили областной бюджет и местные предприниматели.
Основной проблемой в работе местных НКО, по словам госпожи Тикуновой, стала слабая нормативно- правовая база работы волонтерских организаций в Прииртышье, "отсутствие четких механизмов взаимодействия НКО и властей". Чтобы восполнить пробел в законодательстве, омские НКО представили в законодательное собрание (ЗС) Омской области законопроекты "О взаимодействии органов государственной власти и общественных организаций" и "О социальном заказе".
Подобные законы приняты в Москве, Калининграде и Иркутске. Однако омские парламентарии не спешат с их рассмотрением, один из законов депутаты рассматривают три года. "Мы можем решить многие вопросы, с которыми власть не справляется. Слепые лучше понимают проблемы слепых, а солдатские матери - проблемы новобранцев. Но сил общественников недостаточно, потому мы и обращаемся за помощью к предпринимателям и властям", - сказала председатель совета общественных организаций Прииртышья.
Помочь общественникам пообещали и чиновники, и представители предпринимательских структур. Как рассказал заместитель председателя комитета по делам национальной политики, религии и общественных объединений (КНПРО) обладминистрации Виктор Колпащиков, в этом году из бюджета Омской области на поддержку общественных объединений выделено более 6 млн руб. "В проекте областного бюджета на будущий год заложена гораздо большая сумма. Но назвать ее я пока не могу - все будет зависеть от решения законодателей", - сказал господин Колпащиков.
Он отверг обвинения "некоторых СМИ" о том, что областные власти не понимают значения работы НКО. "Власть ценит вашу поддержку. Из 2,5 тыс. организаций на путь конфликта с властью становятся единицы. Отношения между нами должны строиться не на конкуренции, а на партнерстве, мы в долгу перед общественниками", - признался чиновник. По его словам, областные власти будут помогать волонтерам, "которые работают безвозмездно, а не просто пытаются получить помещения в аренду". "Но представителям НКО стоит рассчитывать прежде всего на собственные силы", - подчеркнул Виктор Колпащиков.
Более сговорчивыми оказались представители местных бизнес-структур. В первый день работы форума руководители нескольких НКО договорились с предпринимателями о спонсорской помощи. Как рассказала председатель добровольной организации "Общественно- активные школы Омска и Омской области" Екатерина Сербина, в ходе работы форума омское региональное отделение коммерческого банка "Сибирское ОВК" согласилось оказать спонсорскую помощь НКО в новом проекте по созданию ресурсных центров на базе общеобразовательных школ. "Банк дал согласие на помощь в 30 тыс. руб., но важна не сумма, а то, что мы реализуем совместные социально значимые проекты. Важно, что сегодня мы активно работаем не только с западными грантодателями. До 50% всех средств нашему объединению выделяют омские предприниматели", - сказала госпожа Сербина.
Как рассказал советник генерального директора ООО "Западно-Сибирская Компания "Титан" Виталий Доля, в этом году предприятие потратило на социально значимые проекты и помощь НКО более 1 млн руб., в бюджете на 2004 год заложены расходы в 1,5 млн руб. "Есть так называемые профессиональные просители, от помощи им мы воздерживаемся. Тем, кто действительно решает социальные проблемы, мы помогаем. Скорее всего, несколько организаций получат помощь и в ходе этого форума", - пообещал господин Доля.
Сегодня участники форума НКО Прииртышья в составе рабочих групп обсудят с депутатами ЗС, омского городского совета и представителями политических партий проблемы взаимодействия волонтерских организаций с властью и подведут итоги работы форума.
Павел Аксенов
http://www.kommersant.ru/region/omsk/page.htm?Id_doc=419911
ОМСК No188 от 15.10.2003
