- В Грузии выбрано удачное время для реформы налоговой системы. Страна развивается очень динамично, одновременно реформируются все сферы госуправления, правительство, и если будут ошибки в реформе, то они полностью будут съедены экономическим ростом. Думаю, что опыт нашей реформы может впоследствии пригодиться и России, и другим странам, - заявил в интервью корреспонденту `Известий` Наталье РАТИАНИ министр финансов Грузии Зураб НОГАЙДЕЛИ. До конца, признается Ногайдели, не верил, что так быстро удастся восстановить финансовый порядок в стране, хотя и приложил к этому максимум усилий. Следующая - налоговая реформа, которую собираются проводить по всем фронтам. Подробностями Ногайдели поделился с газетой, хотя и считает, что секреты `надо держать при себе - они когда-нибудь понадобятся Грузии`.
- Какой экономический опыт вы собираетесь перенимать у России - может, стоить опереться на опыт Европы или США?
- Надо выслушать опыт всех. Российский опыт нам интересен, потому что вы вот уже несколько лет находитесь в процессе налоговой реформы. С психологической точки зрения намного эффективнее изучать опыт идущей реформы, а не реализованной, скажем, в Западной Европе 50 лет назад, к тому же людьми, которых давно нет.
- После консультаций в Тбилиси российские экономисты пришли к выводу, что Россия пошла по неправильному пути в налоговой реформе: начинать надо было не с НДС, а с ЕСН. С чего будете начинать вы?
- В России была поэтапная налоговая реформа, мы скорее всего начнем действовать со всех фронтов (налог на прибыль, подоходный налог, реформирование системы вычетов и зачетов НДС, системы возвращения НДС после экспорта), но самая глубинная реформа коснется как раз единого социального налога (ЕСН). Реформировать НДС мы тоже будем, но не так глубоко и не в таких масштабах, как ЕСН. Наши налоговые проблемы и российские совершенно разные. Российские же рецепты применить у нас не так легко: когда вы начинали реформу ЕСН, у вас в социальном фонде было 100 млрд. лишних рублей. В случае уменьшения ЕСН этих денег хватило бы на три года, но при этом у вас уже была запущена реформа соцсферы. Мы вынуждены одновременно увеличивать пенсии, проводить реформу ЕСН и социалки. Не стоить забывать про наши долги - в соцсфере задолженность равна примерно 300 млн. лари (около $160 млн.). На внешний и внутренний долг приходится 60% ВВП.
- У нас сейчас собираются льготы заменять деньгами. Грузия пойдет на это?
- У нас, может быть, также будут предприняты определенные попытки этого, но я не уверен, что эта реформа будет идти гладко и мы сможем довести ее до конца в ближайшее время.
- На каких `трех китах` вы построили экономическую стратегию развития Грузии?
- Первый - укрепление финансовой дисциплины. Второй - улучшение инвестиционного климата. Для этого потребуется максимально упростить систему лицензирования. Третий - агрессивная, быстрая, транспарентная и с привлечением инвестиций приватизация. Большая ее часть должна завершиться до конца этого года.
- На какой приватизационный кусок можем рассчитывать мы, а на какой - американцы и европейцы?
- Все зависит от того, кто больше заплатит. Мы рассчитываем на серьезных инвесторов.
- Что будет с предприятиями, которые находятся на территории Южной Осетии и Абхазии, в случае если удастся вернуть эти территории в состав Грузии?
- Мы будем действовать в рамках общей политики. Нам предстоят тяжелые переговоры о том, каким образом должны быть разграничены права между центром и регионами. Со временем в Грузии будет общая система, общие подходы, общие законы.
МВФ, который до июня 2007 года намерен поддерживать экономическую политику грузинских властей, утвердил новую трехлетнюю программу кредитной политики Грузии ($144 млн.). Первый транш - 21 млн. - Тбилиси получит незамедлительно. В середине июня в ходе визита премьера Грузии Зураба Жвании в Брюссель Европа выделит Грузии $600 млн. на два года. С одним условием: деньги должны быть направлены на развитие энергетики, сельского хозяйства, инфраструктуры и силовых органов.
Наталья РАТИАНИ
`Финансовые известия`
http://nvolgatrade.ru/
