Доктор юридических наук, профессор кафедры административного права Уральской государственной юридической академии; родился 30 октября 1932 г. в г. Перми; в 1955 г. окончил юридический факультет Пермского госуниверситета; с 1958-1962 гг. обучался заочно в аспирантуре Всесоюзного юридического заочного института (ВЮЗИ) в г. Москва; в 1963 г. защитил кандидатскую диссертацию; в 1972 г. защитил докторскую диссертацию; в 1974 г. присвоено ученое звание профессора; Почетное звание "Заслуженного деятеля науки РФ" (1999); с 1962-1979 гг. работал на юридическом факультете Пермского госуниверситета; с 1979 г. по настоящее время работает в Свердловском юридическом институте (ныне Уральская государственная юридическая академия); с 1979-2000 гг. заведующий; с 2000 г. - профессор кафедры административного права; в 1992 г. стал одним из учредителей негосударственного вуза - Уральского института экономики управления и права (УИЭУиП); с 1993-2000 гг. ректор института; в настоящее время проректор этого института по научной работе; УИЭУиП был аккредитован в 1998 г. и в 2004 г.; основная сфера научной деятельности: вопросы теории административного права. Наиболее весомый вклад им внесен в разработку проблем предмета и источников административного права, системы субъектов административного права РФ, административно-правовых статусов граждан и государственных служащих, форм и методов деятельности государственной администрации, принуждения по административному праву, административно-процессуальной деятельности и административного судопроизводства; под его руководством подготовлены и защищены 31 кандидатская диссертация, 4 из его аспирантов защитили докторскую диссертацию; с 1956-2003 гг. опубликовал более 300 научных и учебно-методических работ, в т.ч. 3 монографии, 6 учебников, 11 учебных пособий, 12 брошюр.
