Заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ростовской области. Родился 4 октября 1958 г. в деревне Лопатино Сергачского района Горьковской области. В 1980 г. окончил Горьковский государственный университет им. Н.И. Лобачевского (инженер-экономист). Кандидат экономических наук, доцент. С 1989 г. занимался практическими вопросами экономики рыночных отношений. В 1990 г. создал первую в городе фирму для решения проблем автоматизации в медицине и экономике здравоохранения. С 1990 по 1993 гг. - директор акционерного общества «Научно-производственная корпорация «Контур», г. Нижний Новгород. В 1993 г. был избран в депутаты ГД от Сергачского избирательного округа №122, Нижегородская область. 1993 - 1995 гг. - заместитель председателя депутатской группы «Либерально-демократический союз 12 декабря». Член Комитета ГД по бюджету, налогам, банкам и финансам. С 1996 по 1998 гг. - заместитель руководителя Государственной налоговой службы, первый заместитель руководителя Государственной налоговой службы. С 1998 по 2001 гг. - заместитель министра финансов РФ. 20 ноября 2001 г. - июль 2005 г. - представитель в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от правительства Нижегородской области. 21 сентября 2005 г. назначен представителем в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от исполнительного органа государственной власти Ростовской области. Декабрь 2001 г. - апрель 2013 г. - председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам. С апреля 2013 г. - заместитель Председателя Совета Федерации.