Третий губернатор Магаданской области (2003-2013).
Родился 1 января 1952 года в городе Северо-Задонске Московской области (ныне Тульской области).
С 1969 года - слесарь на конденсаторном заводе.
В 1969 году поступил на вечернее отделение Новомосковского филиала Московского химико-технологического института им. Д. И. Менделеева; получил специальность "Инженер по автоматизации".
В 1970-1972 годах - проходил срочную службы в Советской Армии. Старший сержант. Радиотелеграфист.
До 1978 года продолжал работать слесарем на заводе. Параллельно завершил учёбу в институте, получив специальность "Инженер по автоматизации".
В начале 1978 года переехал на Чукотку. Работал старшим дежурным электромонтером, а затем, начальником смены Чукотской ТЭЦ.
С 1982 года - инструктор, затем - заведующий организационным отделом райкома КПСС. В 1986 году перешёл на работу в Магаданский областной комитет КПСС. Координировал деятельность общественных организаций, Советов народных депутатов, комитетов народного контроля, профсоюзных и комсомольских органов. Курировал 4 района области.
С 1991 года - возглавил Дальневосточный информационный центр "Информ ВЭС", переехал в Магадан.
С 1996 года - работал помощником, главным советником губернатора, руководителем аппарата администрации Магаданской области.
С 30 декабря 1999 года по 29 января 2000 года - полномочный представитель Президента Российской Федерации в Магаданской области.
С 29 января 2000 года - исполняющий обязанности полномочного представителя Президента Российской Федерации в Магаданской области.
С ноября 2000 года - заместитель губернатора, а затем первый заместитель губернатора Магаданской области Валентина Ивановича Цветкова. Руководил аппаратом областной администрации. После убийства В. И. Цветкова был исполняющим обязанности губернатора.
16 февраля 2003 года - был избран губернатором Магаданской области. Вступил в должность 28 февраля 2003 года.
С 27 сентября 2005 года по 30 марта 2006 года - член Президиума Государственного совета Российской Федерации.
В 2006-2008 годах - заместитель представителя Российской Федерации в Палате регионов Конгресса местных и региональных властей Европы.
В 2008-2010 годах и в 2010-2012 годах - представитель Российской Федерации в Палате регионов Конгресса местных и региональных властей Совета Европы.
3 февраля 2013 года отправлен в отставку с поста губернатора Магаданской области в связи с истечением срока полномочий.
Кандидат экономических наук.
Награды:
Орден "За заслуги перед Отечеством" IV степени (25 июля 2013 года) - за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу
Орден Почёта (14 ноября 2005 года) - за большой вклад в социально-экономическое развитие области и многолетнюю добросовестную работу.
Орден святого благоверного князя Даниила Московского II степени (РПЦ, 2011 год)