Член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель от исполнительного органа государственной власти Иркутской области. Родился 1 июня 1955 г. в семье школьного учителя в селе Шаралдай. В 1977 г. закончил Бурятский государственный педагогический институт им. Д. Банзарова. С 1980 по 2007 г. работал в органах внутренних дел. В 2007 г. в звании полковника уволился со службы. Является почетным гражданином Республики Бурятия и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, заслуженным работником правоохранительных органов Республики Бурятия. Председатель Республиканского общественного объединения «Нютаг» (Осинско-Боханское землячество) с 2003 г. С декабря 2007 г. - депутат Народного Хурала Республики Бурятия, руководитель фракции КПРФ. С мая 2008 г. - 1 секретарь республиканского комитета БРО ПП «КПРФ». С декабря 2011 г. - депутат Государственной Думы РФ, член комитета по безопасности и противодействию коррупции. 5 октября 2015 г. назначен на должность сенатора от Иркутской области.
