Итак, Государственная Дума в третьем чтении приняла пакет изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", которыми сфера действия так называемого "антипиратского" закона распространена на все объекты авторских и смежных прав и, в частности, на информацию, размещенную в сети "Интернет". Суть указанных изменений в практической плоскости сводится к следующему.
Прежде всего нужно иметь в виду, что после вступления закона в силу владелец информационного ресурса обязан разместить информацию (если ее еще нет) о своем почтовом адресе и (или) об адресе электронной почты на своем ресурсе.
Допустим, правообладатель (его представитель) авторских прав обнаружит в сети "Интернет" на каком-нибудь портале информацию, которая размещена без его разрешения или иного законного основания; в этом случае он вправе обратиться с письменным заявлением о нарушении авторских прав к информационному посреднику, предоставившему возможность размещения материала в сети.
Указанное заявление правообладатель направляет информационному посреднику в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В заявлении указываются контактная информация заявителя; сведения об объекте авторского права; ссылка на страницу сайта в сети "Интернет", на которой размещена информация, содержащая объект авторских прав и распространенная без разрешения правообладателя; подтверждение права заявителя на объект авторского права; заверение заявителя о том, что он не давал разрешения на использование объекта авторского права в сети "Интернет"; заверение в том, что заявитель предупрежден об ответственности за предоставление недостоверной информации и согласие на обработку персональных данных заявителя.
В течение 24 часов с момента получения заявления от правообладателя провайдер хостинга направляет обслуживаемому им владельцу сайта уведомление о необходимости в течение 24 часов удалить информацию, содержащую объект авторских и смежных прав, либо приостановить к ней доступ с приложением копии заявления от правообладателя (если указанная информация не была ранее удалена или заблокирована владельцем сайта).
Получив указанное уведомление, владелец сайта в течение 24 часов с момента его получения обязан удалить информацию, содержащую объект авторских и смежных прав, или приостановить к ней доступ. Если в течение 24 часов владелец ресурса не удалил указанную информацию и (или) не приостановил доступ к ней, провайдер хостинга обязан в течение 24 часов самостоятельно принять указанные меры по пресечению нарушения авторских и смежных прав. Подчеркнем особо, что доступ ограничивается ко всему информационному ресурсу только в случае отсутствия технической возможности ограничить доступ непосредственно к незаконно размещенной информации.
Информационный посредник вправе в течение 48 часов направить информацию о принятых мерах и копию заявления правообладателя о нарушении авторских и смежных прав правообладателя лицу, разместившему информацию, содержащую объект авторских и смежных прав. Думается, что информационному посреднику следует сделать это в обязательном порядке.
Это связано с тем, что лицо, разместившее информацию, содержащую объект авторских и смежных прав, вправе в течение десяти дней после принятия мер по пресечению нарушения авторских и смежных прав направить информационному посреднику возражения. Указанные возражения должны содержать контактную информацию; информацию об объекте авторского права с указанием страницы сайта в сети "Интернет", где он находился до удаления; подтверждение правомерности размещения информации; заверение в том, что лицо предупреждено об ответственности за предоставление недостоверной информации, и согласие на обработку персональных данных.
Получив указанные возражения, информационный посредник в течение 48 часов восстанавливает доступ к информации, содержащей объект авторских и смежных прав, если доступ к такой информации был ограничен, и направляет копию возражений правообладателю, от которого поступило заявление.
Однако, если правообладатель (заинтересованные лица) уже обратился в суд за защитой нарушенных авторских и смежных прав, то срок приостановления доступа к информации продлевается до вступления в законную силу судебного акта.
В случае, если информационный посредник предпринял все необходимые и достаточные меры, описанные выше, то он освобождается от ответственности при организации доступа к информации, содержащей указанный в заявлении объект авторских и смежных прав:
1) за нарушение прав на результаты интеллектуальной деятельности;
2) за непринятие мер, необходимых и достаточных для прекращения нарушения интеллектуальных прав;
3) за нарушения прав лиц, разместивших информацию, и владельцев сайтов в сети "Интернет" в связи с ограничением доступа к информации, содержащей объект авторских и смежных прав, а также в связи с ограничением доступа к сайту в сети "Интернет", на котором размещена информация, содержащая объект авторских и смежных прав.
Заявитель должен знать, что если распространение информации, содержащей объект авторских и смежных прав, будет признано судом правомерным, то заявитель будет обязан по требованию лица, разместившего информацию, и (или) информационного посредника возместить, вызванный ограничением доступа, ущерб.
Таким образом, в законопроекте речь идет о защите авторских и смежных прав в сети "Интернет" от пиратского размещения. Никаких серьезных проблем для того или иного портала нет, поскольку информацию, размещаемую на портале, проверять не надо. В случае поступления заявления от правообладателя порталу необходимо действовать в соответствии с описанными правилами.
Если законопроект будет принят, то ожидается, что закон вступит в силу с 1 октября 2014 года.
А. Арутюнов, адвокат, доктор юридических наук