После принятия закона, повышающего минимальную численность политических партий под угрозой окажутся в основном те партии, которые с трудом смогли набрать десять тысяч членов. Это довольно своеобразная среда - там идут расколы, создаются коалиции, бушуют внутренние конфликты. Такие партии ведут активную жизнь, но ее вряд ли замечает хотя бы один процент россиян. Их сейчас около тридцати и у этих партий будут существенные проблемы.
Для тех же партий, которые реально существуют и представлены в нынешнем парламенте или в его предыдущем составе, прямой опасности я не вижу. Они будут существовать и дальше, поскольку у этих партий реальное, а не фиктивное членство, реально работающий аппарат, реальное представительство в регионах.
А вот создавать новые партии будет безусловно сложнее (если только они не создаются сверху), поскольку в отличие от уже существующих у них нет раскрученных брендов, налаженных связей и четкого механизма по привлечению членов.
Впрочем, новый закон создает некоторую проблему и для достаточно крупных партий. Повышение планки до 50 тыс. членов увеличивает их зависимость от государства. Отсутствие прямой угрозы для их существования отнюдь не означает отсутствия угрозы вообще. Те партии, которые насчитывают 60-70 тыс. членов должны будут осторожнее относиться к власти. Ведь они отнюдь не гарантированы от проверок со стороны государственных структур, которые могут обнаружить у них разные проблемы с численностью. А главное - они не гарантированы от расколов. Ведь для партии, насчитывающей 60-70 тыс. членов проблема расколов будет намного более значимой, чем раньше. В случае ухода из такой партии достаточно большого количества членов может быть поставлен вопрос о ее ликвидации.
Так что новое законодательство в первую очередь наносит удар по разного рода маргинальным политическим структурам, но опосредованно может воздействовать и на значительно более крупные и известные политические силы, стимулируя их к большей сдержанности и осторожности в отношениях с государством.
09.12.2004
Алексей МАКАРКИН
руководитель аналитического департамента Центра политических технологий
2004 "НОВАЯ ПОЛИТИКА"
http://nvolgatrade.ru/
