На состоявшейся 21 апреля внеочередной сессии Архангельского городского Совета депутатов народные избранники все же поменяли спикера. Как и на сорванной 2 апреля очередной сессии при обсуждении повестки лидер фракции ЛДПР в городском Совете Олег Черненко снова поднял вопрос об отстранении председателя Дмитрия Юркова с должности. По его словам, вопрос требует незамедлительного решения.
Отметим, что сам спикер, перенесший накануне начала заседания операцию, находился на больничном, и участия в работе городского парламента не принимал. В отсутствии председателя Горсовета председательствующим на сессии был его заместитель Александр Иванов.
Лидер фракции "Единая Россия" в городском Совете депутатов Анатолий Кожин, находящийся в достаточно натянутых отношениях с Юрковым, напомнил коллегам, что вопрос серьезный и возник уже давно. "Вопрос об отстранении Дмитрия Юркова с должности поднимается уже в третий раз. Самое странное, что эта проблема обсуждена в СМИ даже больше, чем среди депутатов", - высказал свое мнение Кожин. Депутат Татьяна Дробешкина добавила, что спикер городского Совета не предпринял никаких попыток, чтобы исправить ситуацию и наладить конструктивную работу с депутатским корпусом.
Несколько слов в защиту Юркова сказали депутаты Василий Карасов и Александр Иванов. По их мнению, нельзя снимать человека с должности в его отсутствии. "Надо сначала поставить человека на трибуну, дать ему возможность отчитаться, а только после этого решать проблему его отставки", - пояснил Карасов. Свою оценку действиям коллег дал и депутат Борис Климов. "Нельзя решать этот вопрос вот так - за спиной", - заметил он.
Кроме этого возникли сомнения и по правомочности такого решения: не возникнет ли противоречий с трудовым кодексом и регламентом городского Совета. Однозначного ответа найдено не было. Народные избранники тайным голосованием большинством голосов проголосовали за отстранение председателя горсовета Дмитрия Юркова с занимаемой должности.
Уже после принятия решения об отстранении спикера, часть депутатов предложила проголосовать еще и за то, чтобы решение о снятии Юркова с должности вступило в силу сразу с момента его принятия. С такой формулировкой не согласился Иванов. Он напомнил, что голосование было тайным и нельзя принимать подобные решения открытым голосованием.
На вакантный пост председатель городского парламента была предложена кандидатура Кожина. За лидера фракции "Единая Россия", в свое время безрезультатно принимавшего участие в выборах мэра Архангельска, проголосовало 16 депутатов, 3 высказались против. После чего сессия продолжила свою работу.
Несмотря на решение вопроса с председателем Горсовета, пока неясно является ли избрание Кожина легитимным, поскольку участие в голосовании приняло 19 парламентариев, в то время как для того, чтобы сессия была правомочна принимать решения, необходимо минимум 20 депутатов.
Прокуратура планирует дать правовую оценку решениям, принятым на внеочередной сессии до конца этой недели. В надзорном органе в настоящее время ждут официальных решений прошедшего заседания, на основании которых и будет дана правовая оценка.
Отстраненный председатель Горсовета отмечает, что известные события произошли во время предвыборной кампании, когда и.о. мэра ушел в отпуск, а он сам находится на больничном. "Это уже третья попытка сменить руководство Горсовета, при этом до выборов нового состава городского парламента осталось практически 10 месяцев", - напомнил Юрков. Касаясь законности принятых решений, отстраненный председатель заявил, что для него сейчас самое главное поправить здоровье, а уже затем решать возникшие вопросы.
"Если говорить о легитимности принятых решений, то я замечу, что власть в России не зависит от общества, она не находится с ним в общественном договоре и свою легитимность получает не от народа. Поэтому говорить о том, что председатель городского совета получает власть от народа - иллюзия, - считает заместитель председатель городского Совета депутатов Александр Иванов. - Власть построена жестко и иерархично, поэтому председателем городского Совета будет тот, кого вся система обозначит как своего человека. Сегодня пока время неуверенности, разногласий и смуты, при которой власть не обозначила своего человека и была сделана попытка вне этого обозначения перехватить управление городом".
По словам вице-спикера, в сложившейся ситуации ему принадлежит роль "хранителя ключа". "Этот "ключ" я сдам тому, кого признает областная верхушка, - сказал он. - Для меня сегодня избранный с очень большими погрешностями и ошибками, нарушением трудового законодательства господин Кожин не является председателем и он не получит права подписывать распорядительные документы или чем то распоряжаться - это все будет жестко отслежено, пока самой системой власти не будут сделаны действия, обозначающие ее выбор".
В заключении заместитель председателя городского Совета отметил, что "пока все остается в подвешенном состоянии и неизвестно когда ситуация прояснится".
22/04/2008
www.rosbalt.ru
