По окончании перерыва пленарного заседания Госдумы председательствующая Любовь Слиска не смогла в срок открыть "правительственный час" из-за отсутствия министра Михаила Зурабова, она назвала это верхом неприличия и отметила, что в истории "правительственных часов" такого не было никогда. При появлении Зурабова в правительственной ложе Слиска отметила, что Михаил Юрьевич опоздал на 2,5 минуты. Министр извинился и сообщил, что его задержали обстоятельства по дороге в зал пленарных заседаний.
Коммунистка Нина Останина поставила вопрос о снижении смертности в угольной отрасли, и министр сообщил о направлении 2,8 млрд руб. по программе снижения вреда. Он отметил, что по итогам аварии на шахте в Тюменской области впервые правительством не были направлены средства на компенсации, столь высоки были компенсации и это, по мнению Зурабова, говорит о том, что средства у работодателей есть.
Отвечая на вопрос Николая Харитонова, министр сообщил, что средства на финансирование медицинских учреждений поступают с индексацией. Кроме того, поступают деньги за лечение пациентов.
Отвечая на вопросы депутатов, министр сообщил о переходе на принципиально новую систему финансирования системы здравоохранения. В процессе перехода находимо подтянуть зарплату медперсонала и обеспечить материально-техническую базу. Адаптационный период предполагается закончить в 2008 году и только после этого допустить на рынок медицинских услуг медицинские учреждения всех форм собственности.
Коммунист Виктор Тюлькин в своем вопросе министру отметил сокращение числа занятых в производственных отраслях и рост, как выразился коммунист, паразитических отраслей. Раньше была бабушка с наганом, а теперь секьюрити. В ответ Зурабов отметил рост сферы обслуживания в структуре занятости Евросоюза и пояснил, что у нас приходится создавать трудовые места для занятости, а не для улучшения обслуживания, поэтому для нас ключевой вопрос - это регулируемая трудовая миграция.
Однако Сергей Иванов (ЛДПР) заявил о срочном решении вопроса повышения оплаты труда, раз уж министр Зурабов так давно находится на этой расстрельной должности. Иначе проблема гастарбайтеров будет как в Германии, с разборками между местным населением и пришлым. Зурабов отметил правильность постановки вопроса, но напомнил, что в Германии нет проблем с социальным обеспечением, медобслуживанием и пенсиями.
По словам министра, предстоит "оттачивать и совершенствовать меры в поддержку занятости молодежи, женщин с детьми и инвалидов, отмечено нежелание работодателей по трудоустройству названных категорий. По мнению Зурабова, женщины, родившие второго ребенка, наиболее трудно встраиваются в трудовую деятельность.
По мнению министра, необходимо обеспечить компенсацию работодателям при предоставлении рабочих мест молодежи. Коммунист Виктор Кузнецов напомнил об обсуждаемом законопроекте по замене выдаваемого за вредность на производстве молока денежной компенсацией, полагая, что конечно это проще работодателю. В ответ Зурабов вновь сказал о необходимости аттестации рабочих мест и рассказал о том, что нельзя повышать тариф страхования от несчастных случаев во всей отрасли только потому, что на одном из предприятий произошел несчастный случай с гибелью людей, необходимо индивидуализовать страховые тарифы.
Николай Кондратенко спросил министра о том, нужна ли регламентация выдачи лекарств льготникам. Министр пояснил, что благодаря недавно зарегистрированному Минюстом приказу МЗСР врач может выписать лекарство льготнику не только по международному непатентованному наименованию, но и по торговому наименованию. Ранее решал сам провизор, какой препарат выдать. Благодаря новому порядку врач может предусмотреть индивидуальную непереносимость больного. Чтобы согласовать наличие лекарства в аптеке, врач должен указать на рецепте телефон, чтобы провизор мог с ним решить этот вопрос.
В выступлении от Единой России председатель думского комитета по тружу и социальной политике Андрей Исаев подчеркнул важность задачи легализации заработной платы, одним из инструментов является повышение МРОТ. Исаев отметил, что после намеченных повышений МРОТ проект бюджета фактически предусматривает замораживание ситуации и даже регресс. Исаев полагает возможным выйти на уровень МРОТ 4,3 тыс руб., что соответствует прожиточному минимуму трудоспособного населения. Докладчик считает необходимым пропаганду рабочих специальностей.
В России насчитывается 7,3% или 5,3 млн человек безработных. Об этом сказал в выступлении от фракции КПРФ Махмуд Махмудов. По его данным, учитывая скрытую и теневую безработицу, ее показатель увеличивается еще на 10%, причем до 40% безработных у нас специалисты с высшим образованием в отличие от западных стран, где безработные в основном неквалифицированные работники. По словам докладчика, большинство несчастных случаев на производстве не регистрируется. Махмудов считает необходимым создать национальный совет по безопасности труда при президенте России.
Депутат Андрей Головатюк (ЛДПР) считает, что мы заинтересованы, чтобы мы работали и получали достойную зарплату, а работодатели в этом не заинтересованы, они привозят самолетами гастарбайтеров для работы вахтовым методом. При этом в Белоруссии, утверждает докладчик, жесткая дисциплина на рабочих местах. Головатюк считает необходимым повысить ответственность работодателей за нарушение техники безопасности и значительно увеличить выплаты компенсаций за счет предприятий. Докладчик считает неправильным то, что инженер по технике безопасности подчинен руководителю предприятия, в то время как прихода пожарника боятся. Головатюк попомнил, что на шахте Ульяновская, где случилась авария, руководство изменило показатели загазованности в датчиках и сами же полезли в эту шахту, они не беспокоятся и о своей безопасности, что уж тогда говорить о безопасности работников.
Александр Чуев выступил от фракции Справедливая Россия. Он признал, что показатели несчастных случаев на производстве снизились, но в относительных величинах на тысячу населения эти цифры выглядят не так оптимистично. Чуев также высказался за увеличение санкций за нарушения правил охраны труда. Он сказал о недостаточной роли профсоюзов, в Воронежской области много предприятий с вредным производством, однако голоса профсоюзов не слышно. Чуев отметил парадокс: мы имеем большое количество вакансий, заполнить которые некем.
В Российской Федерации не было и нет действенной политики в области занятости и организации охраны труда. Об этом заявил Сергей Глотов ("Народно-Патриотический Союз "Родина"), который считает, что заработная плата недоплачивается в 2-3 раза. Депутат считает, что те цифры безработицы, которые называются, лакируются, у нас высока скрытая безработица. Сергей Глотов заявил о вынесении недоверия министру Зурабову потребовал нормальных вложений в бюджете в безопасность труда. От независимых депутатов выступил Олег Малышкин, он предложил министру заниматься физкультурой, чтоб не опаздывал на заседания, и высказал готовность дать ему несколько уроков. Времени для заключительного слова министру Зурабову не осталось.
16.05.2007
www.km.ru
