Президентский законопроект "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" содержит ряд спорных позиций, связанных со "сложнопостроенными" регионами. Такое мнение выразил член Комитета по делам Федерации и региональной политике Госдумы Андрей Климов.
По его словам, согласно Конституции России, все субъекты Федерации (включая автономные округа) равноправны. Законопроект же, по мнению депутата, предусматривает возможность решения большого круга вопросов по предметам совместного ведения одного субъекта Федерации (области, края) на территории другого (автономии) фактически без согласия последнего.
Кроме того, Андрей Климов усматривает противоречие в самом тексте законопроекта. "С одной стороны автономии сами принимают свой бюджет и решают иные важные вопросы. С другой - власти регионов, в составе которых они находятся, могут вместо автономий финансово обеспечивать деятельность органов государственной власти этих субъектов, управлять их имуществом, устанавливать и изменять региональные налоги и т. п.", - отметил депутат. Эти вопросы, по словам Климова, должны разрешаться не волевым порядком, а на основе договоров между автономиями и соответствующими областями и краями России.
В целом же Андрей Климов положительно оценивает многие новые предложения законопроекта. По его словам, его принятие означает завершение начатого Борисом Ельциным периода усиления региональной независимости.
Также Андрей Климов считает, что данный законопроект следует рассматривать в одном пакете с проектом реновации еще одного Закона - "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". То есть, как подчеркнул член думского Комитета по делам Федерации и региональной политике, речь идет о крупномасштабном реформировании всей властной системы страны.
http://www.klimow.ru/newstext/
