В белгородском Доме правосудия состоялась ежегодная пресс-конференция председателя Белгородского областного суда Ивана Гавриловича ЗАЗДРАВНЫХ.
Бороться с преступностью - только по закону
Как всегда встреча с журналистами была посвящена итогам работы судов за прошедшие полгода. Судами области рассмотрены 4367 уголовных дел и более 31 тысячи - гражданских. В аппарате мировых и федеральных судов действует штат консультантов и помощников, которые взяли прием жалоб и рутинную работу по подготовке дел к слушанию. Несмотря на это судьи по-прежнему работают в режиме сверхнагрузки - к примеру, только на одного мирового судью в среднем приходится 67 гражданских дел ежемесячно. При этом именно мировым судьям, по словам И.Г. Заздравных, приходится разрешать наиболее сложные споры - о разделе имущества граждан, межевании и так далее. В ближайшее время число мировых будет увеличено с 66 до 80 человек.
Наиболее распространенными преступлениями по-прежнему остаются кражи, грабежи и незаконный оборот наркотических и психотропных веществ. Меньше было дел об умышленных убийствах - 35 (против 47 за первое полугодие 2006-го). Такое снижение еще не значит, что стало меньше самих преступлений, ведь суд - это финальная стадия, когда преступник пойман и вина его доказана. Между тем, по данным УВД, за январь-июнь текущего года произошли уже 49 убийств.
Суды в первом полугодии вынесли 251 приговор по незаконному обороту наркотических и психотропных веществ. Однако это - вовсе не повод говорить об успехах в борьбе с наркоторговлей. Чаще всего на скамью подсудимых попададют обычные наркоманы, которые занимаются продажей, чтобы заработать на очрередную "дозу" дл себя.
... В минувшем году суды области оправдали 13 человек. Кому-то такое число может показаться слишком маленьким. Но Иван Гаврилович ничего страшного в этом не видит: "Просто обвинение идет в суд, когда имеет в руках достаточно доказательств".
Вот уже четыре года в области действует суд присяжных. Журналисты, конечно, не могли пройти мимо этой темы. Тем более, многие помнят недавнее резонансное дело об убийстве проститутки, в котором обвинялись два сотрудника милиции. Коллегия присяжных оправдала подсудимых, хотя прокуратура была полностью уверена в их виновности.
- Я с самого начала приветствовал эту форму судопроизводства и продолжаю приветствовать, - ответил Иван Заздравных. - Проблемы в суде присяжных, я считаю, - от неумения государственного обвинителя. Перед коллегией должен выступать оратор, людей нужно уметь увлечь за собой.
Вопрос обозревателя "Смены" звучал так:
- Было ли судебное решение, за которое Вы как председатель облсуда испытали чувство законной гордости?
- За каждое правильное решение испытываю гордость, - отшутился Иван Гаврилович. А после добавил уже серьезно: - Это решение о запрете игровых автоматов. Аналогичные принимались судами многих регионов, но затем Верховный Суд их отменял. А наше - прошло через Верховный Суд и осталось в силе.
Исключить возможность коррупции
Иван Заздравных откровенно поведал журналистам и о проблемах, выявленных при анализе судебной практики.
В прошлом году суды "с легкостью необычайной" занялись прекращением уголовных дел по заявлению потерпевшего. Если речь идет о нетяжком преступлении, потерпевший с обвиняемым примирились и последний загладил причиненный вред - суд может прекратить дело, по закону. "Но это право суда стало превращаться в чуть ли не в правило", - сказал Иван Гаврилович. При этом зачастую судьи не проверяли, действительно ли подсудимый возместил вред, добровольно ли потерпевший написал заявление о примирении - а может, его заставили это сделать? И. Заздравных привел поистине курьезный факт: осужденный за кражу гражданин, чтобы возместить ущерб... совершил другую кражу; а когда его привлекли за вторую - пошел на третью. И во всех трех случаях - был "прощен" потерпевшими и судом.
- Это создавало идеальные условия для коррупции. Появилась целая группа адвокатов, которые утверждали, что могут "договориться" с судьей. Теперь мы пресекли подобную практику, - сказал Иван Гаврилович.
Председатель облсуда вновь говорил о чрезмерной жесткости наказаний, подчас назначаемых судьями. Например, подрался парень ("а кто из ребят хоть раз в молодости не дрался?"), и ему за это сразу дают срок год или два. Но если внимательнее вникнуть в суть, возможно, вполне достаточно было ограничиться и двумя месяцами, за которые осуждённый не успел бы набраться "лишнего" опыта, но острастки хватило бы на всю оставшуюся жизнь. Неэффективной была признана условная мера наказания - число таких приговоров снизилось. Больше стали применять штрафы и обязательные работы.
Появился и способ "разваливать" административные дела по лишению прав за управление автотранспортом в нетрезвом виде. Срок для таких дел - один месяц. ГИБДД тянет с направлением дела в мировой суд. А мировой судья, получив материал в последний момент, "не успевает" его рассмотреть. "Из-за такого поведения мы прекратили полномочия трех судей", - сказал Иван Гаврилович.
- Мы должны так построить работу, чтобы ни у кого и мысли не возникло о возможности необъективного рассмотрения дела, - подчеркнул председатель облсуда.
В связи с этим - нововведение. Теперь каждый судья, когда к нему кто-нибудь "неформально" обращается насчет того или иного дела, должен занеси этот факт в специальный журнал. А потом - доложить.
По закону с справедливости
Был затронут и вопрос судейских кадров. Ведь они, как известно, решают всё. В областном суде появился штат молодых помощников. "Я позвонил ректору Белгородского госуниверситета, - рассказал Иван Гаврилович, - и попросил его прислать ребят, которые отлично учились и стремятся работать. При этом подчеркнул, чтобы среди них не было ни одного "сынка" или "дочки", ни одного, принятого в вуз по знакомству; чтобы молодые люди происходили из простых трудовых семей. "Блатных" в суде быть не должно". Спустя несколько лет получившие опыт, отобранные помощники станут кадровым резервом суда.
Думается, такой путь подготовки будущих судей имеет еще одно преимущество. Прежде в судейские кресла садились в основном люди из правоохранительных органов, работавшие следователями, прокурорами, сотрудниками милиции - у которых психологически сформировался "обвинительный уклон". А воспитанная в суде молодежь будет больше нацелена не за-судить, а рас-судить. По закону и справедливости.
Кстати, о рас-суживании. Председатель областного суда призвал судей внимательней относиться к делам о расторжении браков. Помочь разобраться в проблемах и пытаться все-таки сохранить семью. "Если супруги были повенчаны, решая вопрос о разводе, нужно учитывать и мнение церкви в каждом случае", - подчеркнул И. Заздравных. В прошлом году суды 46 раз отказывали в разводе.
Поможет ли? Тем, кто принял скоропалительное, эмоциональное решение разойтись - наверное. Но если люди твердо уверены, что дальше им не по семейной дороге - вряд ли затруднения при разводе пойдут на благо. К тому же, если с бывшего супруга хоть алименты можно взыскать, с "формального" мужа - практически взятки гладки.
Семейный вопрос нередко связан с квартирным. Как рассказал Иван Гаврилович, теперь суды разрешают приватизировать комнаты в муниципальных общежитиях - так недавно определил Верховный суд РФ (прежде суды отказывали гражданам в подобных исках).
В завершение хочется напомнить читателям вот о чем. Председатели районных, городских судов, да и сам Иван Гаврилович Заздравных - ведут постоянный прием граждан. Если вы считаете, что судебное решение не справедливо к вам, судья допускает проволочки и нарушения - можно обратиться непосредственно к председателю. Вас обязательно выслушают, и если жалоба правомерна - непременно помогут.
Константин БИТЮГИН.
подробнее
"Блатным" в суде - не место (газета "Смена", 11.08.2007г.)
11.08.2007 "Блатным" в суде - не место (газета "Смена", 11.08.2007г.)
"Блатным" в суде - не место
"Смена", 11 августа 2007г.
В белгородском Доме правосудия состоялась ежегодная пресс-конференция председателя Белгородского областного суда Ивана Гавриловича ЗАЗДРАВНЫХ.
Бороться с преступностью - только по закону
Как всегда встреча с журналистами была посвящена итогам работы судов за прошедшие полгода. Судами области рассмотрены 4367 уголовных дел и более 31 тысячи - гражданских. В аппарате мировых и федеральных судов действует штат консультантов и помощников, которые взяли прием жалоб и рутинную работу по подготовке дел к слушанию. Несмотря на это судьи по-прежнему работают в режиме сверхнагрузки - к примеру, только на одного мирового судью в среднем приходится 67 гражданских дел ежемесячно. При этом именно мировым судьям, по словам И.Г. Заздравных, приходится разрешать наиболее сложные споры - о разделе имущества граждан, межевании и так далее. В ближайшее время число мировых будет увеличено с 66 до 80 человек.
Наиболее распространенными преступлениями по-прежнему остаются кражи, грабежи и незаконный оборот наркотических и психотропных веществ. Меньше было дел об умышленных убийствах - 35 (против 47 за первое полугодие 2006-го). Такое снижение еще не значит, что стало меньше самих преступлений, ведь суд - это финальная стадия, когда преступник пойман и вина его доказана. Между тем, по данным УВД, за январь-июнь текущего года произошли уже 49 убийств.
Суды в первом полугодии вынесли 251 приговор по незаконному обороту наркотических и психотропных веществ. Однако это - вовсе не повод говорить об успехах в борьбе с наркоторговлей. Чаще всего на скамью подсудимых попададют обычные наркоманы, которые занимаются продажей, чтобы заработать на очрередную "дозу" дл себя.
... В минувшем году суды области оправдали 13 человек. Кому-то такое число может показаться слишком маленьким. Но Иван Гаврилович ничего страшного в этом не видит: "Просто обвинение идет в суд, когда имеет в руках достаточно доказательств".
Вот уже четыре года в области действует суд присяжных. Журналисты, конечно, не могли пройти мимо этой темы. Тем более, многие помнят недавнее резонансное дело об убийстве проститутки, в котором обвинялись два сотрудника милиции. Коллегия присяжных оправдала подсудимых, хотя прокуратура была полностью уверена в их виновности.
- Я с самого начала приветствовал эту форму судопроизводства и продолжаю приветствовать, - ответил Иван Заздравных. - Проблемы в суде присяжных, я считаю, - от неумения государственного обвинителя. Перед коллегией должен выступать оратор, людей нужно уметь увлечь за собой.
Вопрос обозревателя "Смены" звучал так:
- Было ли судебное решение, за которое Вы как председатель облсуда испытали чувство законной гордости?
- За каждое правильное решение испытываю гордость, - отшутился Иван Гаврилович. А после добавил уже серьезно: - Это решение о запрете игровых автоматов. Аналогичные принимались судами многих регионов, но затем Верховный Суд их отменял. А наше - прошло через Верховный Суд и осталось в силе.
Исключить возможность коррупции
Иван Заздравных откровенно поведал журналистам и о проблемах, выявленных при анализе судебной практики.
В прошлом году суды "с легкостью необычайной" занялись прекращением уголовных дел по заявлению потерпевшего. Если речь идет о нетяжком преступлении, потерпевший с обвиняемым примирились и последний загладил причиненный вред - суд может прекратить дело, по закону. "Но это право суда стало превращаться в чуть ли не в правило", - сказал Иван Гаврилович. При этом зачастую судьи не проверяли, действительно ли подсудимый возместил вред, добровольно ли потерпевший написал заявление о примирении - а может, его заставили это сделать? И. Заздравных привел поистине курьезный факт: осужденный за кражу гражданин, чтобы возместить ущерб... совершил другую кражу; а когда его привлекли за вторую - пошел на третью. И во всех трех случаях - был "прощен" потерпевшими и судом.
- Это создавало идеальные условия для коррупции. Появилась целая группа адвокатов, которые утверждали, что могут "договориться" с судьей. Теперь мы пресекли подобную практику, - сказал Иван Гаврилович.
Председатель облсуда вновь говорил о чрезмерной жесткости наказаний, подчас назначаемых судьями. Например, подрался парень ("а кто из ребят хоть раз в молодости не дрался?"), и ему за это сразу дают срок год или два. Но если внимательнее вникнуть в суть, возможно, вполне достаточно было ограничиться и двумя месяцами, за которые осуждённый не успел бы набраться "лишнего" опыта, но острастки хватило бы на всю оставшуюся жизнь. Неэффективной была признана условная мера наказания - число таких приговоров снизилось. Больше стали применять штрафы и обязательные работы.
Появился и способ "разваливать" административные дела по лишению прав за управление автотранспортом в нетрезвом виде. Срок для таких дел - один месяц. ГИБДД тянет с направлением дела в мировой суд. А мировой судья, получив материал в последний момент, "не успевает" его рассмотреть. "Из-за такого поведения мы прекратили полномочия трех судей", - сказал Иван Гаврилович.
- Мы должны так построить работу, чтобы ни у кого и мысли не возникло о возможности необъективного рассмотрения дела, - подчеркнул председатель облсуда.
В связи с этим - нововведение. Теперь каждый судья, когда к нему кто-нибудь "неформально" обращается насчет того или иного дела, должен занеси этот факт в специальный журнал. А потом - доложить.
По закону с справедливости
Был затронут и вопрос судейских кадров. Ведь они, как известно, решают всё. В областном суде появился штат молодых помощников. "Я позвонил ректору Белгородского госуниверситета, - рассказал Иван Гаврилович, - и попросил его прислать ребят, которые отлично учились и стремятся работать. При этом подчеркнул, чтобы среди них не было ни одного "сынка" или "дочки", ни одного, принятого в вуз по знакомству; чтобы молодые люди происходили из простых трудовых семей. "Блатных" в суде быть не должно". Спустя несколько лет получившие опыт, отобранные помощники станут кадровым резервом суда.
Думается, такой путь подготовки будущих судей имеет еще одно преимущество. Прежде в судейские кресла садились в основном люди из правоохранительных органов, работавшие следователями, прокурорами, сотрудниками милиции - у которых психологически сформировался "обвинительный уклон". А воспитанная в суде молодежь будет больше нацелена не за-судить, а рас-судить. По закону и справедливости.
Кстати, о рас-суживании. Председатель областного суда призвал судей внимательней относиться к делам о расторжении браков. Помочь разобраться в проблемах и пытаться все-таки сохранить семью. "Если супруги были повенчаны, решая вопрос о разводе, нужно учитывать и мнение церкви в каждом случае", - подчеркнул И. Заздравных. В прошлом году суды 46 раз отказывали в разводе.
Поможет ли? Тем, кто принял скоропалительное, эмоциональное решение разойтись - наверное. Но если люди твердо уверены, что дальше им не по семейной дороге - вряд ли затруднения при разводе пойдут на благо. К тому же, если с бывшего супруга хоть алименты можно взыскать, с "формального" мужа - практически взятки гладки.
Семейный вопрос нередко связан с квартирным. Как рассказал Иван Гаврилович, теперь суды разрешают приватизировать комнаты в муниципальных общежитиях - так недавно определил Верховный суд РФ (прежде суды отказывали гражданам в подобных исках).
В завершение хочется напомнить читателям вот о чем. Председатели районных, городских судов, да и сам Иван Гаврилович Заздравных - ведут постоянный прием граждан. Если вы считаете, что судебное решение не справедливо к вам, судья допускает проволочки и нарушения - можно обратиться непосредственно к председателю. Вас обязательно выслушают, и если жалоба правомерна - непременно помогут.
Константин БИТЮГИН.
"Смена", 11 августа 2007г.
http://starooskolsky.blg.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=smi
