Родился 10 сентября 1906 г. Сын известного священника Покровской церкви села Чаган Астраханской губернии Алексея Буслаева. Учился, вероятно, в церковно-приходской школе. Вестовой с 1918. После менингита оглох в 1920. С 1921 учился в Первом московском институте глухонемых. Был избран председателем ученического комитета, который повел борьбу против старых методов воспитания глухонемых детей. После окончания института он становится наборщиком. Набирал первый номер газеты "Жизнь глухонемых". В 1925 поступил в Ленинградскую профтехшколу им. Фрунзе. Организовал Астраханскую ячейку ВЛКСМ глухонемых в 1926. Участвовал в создании Всероссийского об’единения глухонемых (1926). В 1926 стал работать в Совете ВОГ инструктором организационного сектора, который вскоре возглавил.
Опубликовал статью «Научите нас говорить» в астраханской газете «Коммунист» (№ 243, 1926), стихотворение «Девятый вал» (под которым «7 ноября Астрахань») в газете «Жизнь глухонемых» (№ 23, 1926), статью «В монастырской тишине» в «ЖГ» (№ 13, 1927), стихи «О себе» (1927), «К новым победам» (1928) и др. В 1928 в качестве представителя Московского Общества глухих выехал в Астрахань, провёл собрание членов ячейки ВЛКСМ глухонемых по их жалобе. На lll съезде ВОГ избран членом Совета ВОГ. Организатор работы среди членов профсоюза – глухонемых с 1931, создатель компактных групп глухих на заводах и фабриках, в общих клубах предприятий или специальных красных уголках в стране. Участвовал в выпуске первого сборника стихов глухих поэтов «На баррикаде тишины» (1931). Член ВКП(б) с 1932 (скрывая занятие отца). С ноября 1932 он - инструктор по работе среди глухонемых во Всесоюзном центральном Совете профессиональных союзов (ВЦСПС). С этого времени вся его деятельность неразрывно связана с ВЦСПС. Возглавил специальную комиссию в ВЦСПС, пробыв на этой должности более 50 лет, вплоть до своей кончины. На крупнейших промышленных предприятиях с его помощью создаются группы глухонемых рабочих. Он добивается открытия для них школ рабочей молодёжи, фабрично-заводских училищ (ФЗУ). 8 июня 1933 вышло постановление Наркомата Труда СССР "О порядке распределения на работу глухонемых", в разработке которого основная роль принадлежала Н.А. Буслаеву. Результаты: в 1940 создано 853 группы с общим числом 20 тыс. человек на предприятиях РСФСР. С 1935 по 1935 руководил редакцией газеты «Жизнь глухонемых под эгидой ВЦСПС, развернув дискуссию о перестройке работы ВОГ среди глухих СССР. При его деятельном участии открывается первая профсоюзная здравница для глухих на Чёрном море, в Кабардинке (в дальнейшем она переведена в г. Геленджик).
В годы ВОВ Н. А. Буслаев направился на Урал, куда эвакуировались многие оборонные предприятия. На заводах Уралтяжмаш и Челябинском тракторном формировал новые компактные группы глухих рабочих, организовал комиссии заводских профсоюзных комитетов по работе среди глухих. Впоследствии такие комиссии профкомов распространились и на других предприятиях СССР, где создан институт инструкторов-переводчиков. Буслаев организует и проводит стахановские слёты и совещания глухих. 21 сентября 1943 был избран членом президиума ЦП ВОГ. Участвовал в восстановлении разрушенной в годы войны сети специальных школ для глухих. В 1945 посетил астраханский Клуб глухонемых в плачевном состоянии. Выпустил книгу «Забота Советской власти о глухонемых» (1946).
В 1950 в нарушение всех строгих правил субординации тайно отправил личное письмо И.В. Сталину, оспаривая его вопрос языкознания глухонемых, которых «вождь народов» отнёс к числу аномальных людей. Строки из письма: «…общее состояние работы среди глухонемых – неудовлетворительное»; среди глухонемых «более 50 тысяч человек или 37% неграмотных и 53,4 тысяч человек или 39; малограмотных»; «более 20 тысяч [детей]… не охвачены школой»; «учтено около 10 тысяч неработающих глухонемых». В 1951 проявил инициативу в принятии постановления «О мерах борьбы с глухотой и глухонемотой и улучшении обслуживания глухонемых и глухих», целого ряда важнейших правительственных постановлений, сыгравших свою роль в улучшении профессионального образования, трудового устройства и обслуживания глухих, в деле реабилитации инвалидов по слуху. В 1966-1985 был заместителем председателя постоянной комиссии ВЦСПС по работе среди глухих рабочих и служащих. Н.А. Буслаев - составитель сборников "Работа среди глухих рабочих и служащих" (1966-1981).Награждён орденом "Дружбы народов". До конца жизни остался принципиальным поборником социальной реабилитации и интеграции глухих в мир слышащих, человеком, способным идти на крайний риск ради своих идеалов, «истину царям с улыбкой говорить…».
Источники: ГААО, ф. 1216, оп. 1, д. 743, л. 141; И. Домонтович «Астрахань» («Жизнь глухонемых», 1936); И.А. Исаев «Рабочий заступник» («Загрей», 1996, сс. 32-34); О. Литвинский «Человек, который возразил Сталину» («В едином строю», № 12, 2006, сс. 8-10); ГААО, ф. 1216, оп. 1, д. 901, л. 112; "История ВОГ" (1 том, 2007, сс.509-510).
Владимир Матвеевич Гусев.
